四川省发展改革委和省卫生健康委联手，在3月19日发布了一份关于普惠托育收费的重要通知。这次出台的新规主要是为了解决眼下托育服务供给不足、价格偏高的难题，把机构范围、收费方式、定价原则和优惠政策都给规范好了。这就意味着四川在建立既实惠又有质量的托育体系上迈出了关键的一步。 《通知》把收费分成了基本服务费和其他服务费两种。公办和社会办的机构收取的保育费、住宿费等基本费，政府要按照指导价来管；伙食费、材料费这些则交给市场自己调节。公办幼儿园或普惠性民办幼儿园办的托班收费，得跟着它们幼儿园的大政策走。在定政府指导价的时候，地方必须得坚持非营利原则，仔细算清楚成本，还要看看当地老百姓能不能承担得起。 为了防止乱收费乱退费，《通知》规定公办和社会办机构按月收保育费、住宿费、伙食费，最长不能超过3个月。如果退钱也有明确的计算方式。同时，《通知》也把水电煤气按居民价给机构的优惠政策再强调了一遍，还要求把收费目录清单列出来动态管着，让大家都能监督。 四川省发展改革委说了，在具体定价上重点就是非营利和严格程序。地方定基准价和浮动范围时必须以扣除政府投入、社会捐赠后的实际成本为依据。这就说明政府之前已经在建设和运营上补贴了不少钱，现在传导给家庭的费用就是纯粹的运营成本部分了。 考虑到托育对象是3岁以下的小宝宝，《通知》还做了细化要求。比如允许各地根据不同的班型和服务来定不一样的保育费标准。同时为了保持稳定，一个自然年里机构定的收费标准不能随便变；如果真要变也得提前报备公示才行。 普惠服务不光要便宜还得有质量而且还得让家长方便找得到。除了管住价格外，怎么保障质量扩大供给才是关键。在认定机构方面现在是实行自愿随时申请的原则。 只要是认定了的机构，按照全日托的人数就能拿到每人每月200元的运营补助。截至现在全省已经有2273家普惠托育机构拿到了认定资格，一共提供了14.2万个普惠托位占比达到了36.7%。 为了让家长放心卫健部门把孩子的安全健康放在第一位一是从源头上把关查场地查资质查环保查食品二是加强日常监管让机构科学带娃还要定期检查三是建立退出机制对那些虐待孩子或者有大安全隐患不改的直接取消资格震慑其他人。 为了扩大供给今年计划新增改扩建5000个托位一方面是争取中央资金建托育综合服务中心发挥示范作用另一方面是利用公办幼儿园的富余资源改建托班今年就打算再弄5000个还打算发展社区嵌入式的托育点形成“1+N”的服务体系让就近就便的普惠托位多起来缓解入托难问题。 记者刘泰山编辑史童。