在新时代基层治理体系现代化建设背景下，濮阳市华龙区大庆路街道以系统性思维破解治理难题，走出了一条党建与民生、经济协同发展的创新之路。
问题与挑战 随着城市化进程加快，基层治理面临服务供给不足、资源整合低效、群众诉求多元化等共性难题。
大庆路街道作为老城区典型代表，历史遗留的供暖缺失、老旧小区设施老化、集体经济薄弱等问题尤为突出。
治理逻辑与创新实践 该街道以“四个聚焦”构建治理框架： 1. 政治引领铸根基：通过34次党委会、12次中心组学习夯实理论武装，创新“桑榆传声”“便民方桌”等宣讲载体，使政策解读覆盖率达98%以上。
2. 队伍优化强效能：实施“雁阵工程”选拔年轻化、高学历带头人，党组织书记大专以上学历占比73.3%；构建“六边形网格”体系，全年培训网格员7次，化解矛盾纠纷120余起。
3. 民生痛点攻坚：完成九天城小区944户集中供暖改造，3个老旧小区升级惠及6982户居民，通过“红桑榆”志愿服务队开展便民服务80余次，直接降低群众生活成本超15%。
4. 产业造血促振兴：2023年税收超额完成目标109.5%，锦宝化工项目28天建成8000平方米厂房；赵村医疗器械产业集群带动500个就业岗位，集体经济年增收200万元。
深层动因分析 这一成效源于三重突破：一是将党建考核与民生指标直接挂钩，形成“问题发现—责任分解—效果评估”闭环；二是建立“街道—社区—网格—楼栋”四级响应机制，缩短服务半径；三是通过“惠民服务+消费补贴”等模式激活社区经济内生动力。
示范价值与前景 专家指出，大庆路街道的实践验证了“党建+”模式在资源整合上的优势。
其“六边形网格”管理已被纳入濮阳市基层治理推广案例。
下一步，街道计划将老旧小区改造经验复制至周边5个社区，并扩大低空经济等新兴产业布局，预计2024年集体经济收入可再增长30%。
基层治理的成效，既体现在看得见的工程进度和民生改善，也体现在看不见的组织力、凝聚力与制度执行力。
大庆路街道以党建统领把“治理压力”转化为“改革动力”，以实事办理回应群众期待，说明只要把方向抓牢、把队伍建强、把机制做实、把发展做稳，就能在细微处见担当、在关键处见能力，为城市治理体系和治理能力现代化提供更扎实的基层支撑。