一、政策导向明确，融合发展进入深水区 今年政府工作报告部署经济工作重点任务时，提出深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。这发出明确的信号：两业融合已从初步探索转向系统推进、加力深化。 全国两会期间，全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁围绕该议题作了继续解读。她表示，两业融合不是简单把业态叠加在一起——而是产业演进的内在趋势——也是制造业向价值链高端跃升的重要路径。 二、传统模式之困，“增收不增利”亟待破解 长期以来，我国制造业在全球分工中多处于中低端，竞争更多依赖规模扩张和成本控制，导致附加值偏低、利润空间不断收窄。孙洁指出，问题的关键在于不少企业仍停留在“卖产品”的单一模式，对研发设计、品牌运营、售后服务等高附加值环节掌控不足。 另外，消费需求也在发生变化。标准化产品的增量空间趋于有限，消费者更看重个性化体验以及产品全生命周期的服务保障。需求升级之下，制造企业加快服务化转型已成必然。 三、融合路径清晰，价值链两端协同延伸 孙洁进一步分析，深化两业融合的核心，在于推动制造企业向价值链前后两端同步延伸。 向前端延伸，就是补强研发设计能力，完善创新孵化机制，提供定制化解决方案，从源头提升技术含量和差异化竞争力；向后端延伸，则要在供应链管理、品牌营销、售后与远程运维诸上持续布局，形成覆盖产品全生命周期的服务体系。 这种“双向延伸”，本质上是利润重心从单纯生产制造转向研发端与服务端，在全球价值链竞争中争取更有利的位置。 四、制造与服务相辅相成，缺一不可 孙洁用比喻说明两业融合的关系：制造业是支撑经济运行的“身体”，现代服务业是数字时代提升效率、打通环节的“经络”。两者相互依赖，不能偏废。 她强调，没有坚实的制造业基础，服务业发展容易失去依托；缺少高效的服务配套，制造业也难以摆脱低端竞争、向高端环节延伸。只有把研发设计等现代服务要素有效嵌入制造各环节，才能推动“中国制造”向“中国智造”转变。 五、深化试点，构建现代化产业体系的关键一步 从更宏观的角度看，深化两业融合试点不仅是企业提升质量与效益的选择，也是构建现代化产业体系的重要安排。 当前全球产业竞争格局加速调整，主要经济体持续加大对先进制造业和高端服务业的投入。因此，我国推进两业深度融合，有助于增强产业链供应链韧性，提升国际竞争力，为高质量发展提供更稳固的产业支撑。
产业融合转型是一场深刻的结构性变革，既需要企业主动调整，也离不开政策的精准引导。正如孙洁所言，只有让制造业的“身体”和现代服务业的“经络”更好衔接，才能推动制造业向更高附加值环节迈进。这场转型不仅关乎企业的持续发展，也关系到我国在全球产业格局中的位置，需要各方共同推进。