黑龙江启动冰雪旅游百日攻坚 多措并举培育文旅新质生产力 ### 新闻关键词: 冰雪旅游、业态融合、市场监管、文旅规划、基础设施、高质量发展 ### 新闻概要: 黑龙江省近日召开旅游工作联席会议,部署冬季冰雪旅游“百日行动”及“十五五”文旅发展规划编制工作。会议提出通过产品创新、服务优化、监管强化等措施巩固冰雪旅游优势,同时要求科学规划未来五年文旅发展路径,培育新质生产力,推动产业提质升级。 ### 正文报道: 问题导向: 随着冰雪旅游成为区域经济新引擎,如何突破同质化竞争、延长产业链条、提升服务质量,成为黑龙江省文旅产业高质量发展的关键命题。 战略部署: 此次会议明确以“百日行动”为抓手,从三方面破题:一是推动业态融合,开发“旅游+演出”“旅游+赛事”等差异化产品;二是完善交通网络与配套设施,构建“快进慢游”服务体系;三是强化“十大监管护游行动”,打击违法违规行为。数据显示,2023-2024雪季该省冰雪旅游收入同比增长21%,但游客对服务细节的投诉仍占总量34%,凸显提质增效的紧迫性。 深层动因: 黑龙江作为传统冰雪资源大省,正面临兄弟省份的激烈竞争。吉林、河北等地近年通过IP打造、科技赋能快速抢占市场。此次行动既是巩固既有优势的防守之举,更是培育“文旅新质生产力”的主动突围——通过资源整合与创新驱动,将自然禀赋转化为可持续的经济动能。 前瞻布局: 会议特别强调“十五五”规划的前瞻性,要求立足国家战略与民生需求,谋划基础设施补短板项目。例如,哈尔滨至亚布力高铁扩建、智慧景区覆盖率提升至90%等具体目标,均指向长期竞争力构建。专家指出,此举有助于破解“冬季火爆、夏季平淡”的周期性困境。 ### 结语: 从“冰天雪地”到“金山银山”,黑龙江的实践揭示了一条资源型地区转型的深层逻辑:唯有将短期攻坚与长远规划相结合,以制度创新激活生态价值,方能真正实现“冷资源”向“热经济”的质变。这场百日会战,或将成为观察中国文旅高质量发展的又一样本。

当前,冰雪旅游已成为带动区域消费、促进产业升级的重要引擎。

黑龙江作为冰雪资源富集省份,近年来在冰雪经济培育、旅游供给扩容、品牌塑造等方面积累了良好基础,但面对游客需求快速迭代、市场竞争日趋激烈、服务保障压力上升等新情况,如何把“热度”转化为“长红”,考验治理能力与供给水平。

此次会议围绕冬季冰雪旅游“百日行动”和“十五五”规划编制作出系统部署,释放出以更高标准推动特色文旅产业高质量发展的明确信号。

一是直面问题,提升“供给与体验”的匹配度。

冰雪旅游旺季时间集中、客流峰值明显,容易出现产品同质化、热门景区承载压力大、交通接驳不顺畅、配套服务不均衡等问题。

一些游客对“看雪玩雪”的需求正在向“深度体验、情绪价值、文化参与、综合消费”延展,传统观光型产品难以满足多元化、个性化需求,供给侧结构性调整势在必行。

二是剖析原因,关键在于产品创新与治理能力同步提升。

冰雪旅游的竞争已从“资源比拼”转向“产品体系、服务体系、治理体系”的综合比拼。

黑龙江具备冰雪资源与区位优势,但若缺少“特新精优”的产品矩阵、缺少跨界融合的消费场景、缺少顺畅便捷的交通网络与细致周到的服务保障,就难以形成可持续的口碑传播与稳定复游。

同时,涉旅市场主体多、链条长,价格、合同、导游服务、食品安全、交通安全等环节一旦出现疏漏,容易影响整体形象,需要以常态化监管守住底线。

三是评估影响,冰雪旅游“溢出效应”有望进一步扩大。

会议明确提出巩固和拓展良好发展态势、扩大溢出效应,指向的不仅是景区门票与住宿餐饮的直接消费,更包括交通、商贸、文创、会展、演艺、体育赛事以及影视传播等综合带动效应。

通过推动“旅游+演出”“旅游+影视”“旅游+赛事”等融合业态,既能延长游客停留时间、提升客单价,也能带动冰雪运动普及、促进文化传播与城市品牌提升,进而形成“旅游拉动消费—消费带动产业—产业反哺供给”的良性循环。

四是明确对策,以“产品、服务、监管、传播”四个维度发力构建闭环。

在产品供给上,突出特色创新,依托资源禀赋打造差异化产品体系,强调从“单点爆款”向“全域产品矩阵”升级。

通过新业态新模式新场景的打造,把冰雪观光、休闲度假、文化体验、体育赛事、演艺活动等要素统筹起来,增加高质量消费供给,增强淡旺季衔接能力。

在服务保障上,会议提出完善“快进慢游”旅游交通网络,加强配套设施建设,深入开展暖心服务行动。

其核心在于把游客出行链条打通:提升跨区域通达效率、优化城市内部换乘与景区接驳、补齐停车、如厕、取暖、信息导览、无障碍设施等短板,同时强化投诉处置与应急保障,提高旅游承载力与满意度。

服务体系越细致,市场口碑越稳定。

在市场秩序上,持续实施“十大监管护游行动”,对涉旅违法违规行为保持高压态势,守牢安全底线。

监管既要“严”,也要“准”,通过价格透明、合同规范、信用约束、联合执法等举措,减少侵权扰民现象,维护游客权益和市场公平,形成可预期、可信赖的消费环境。

在宣传推广上,拓宽渠道、加大营销力度、扩大品牌影响力。

面对信息传播方式变化,需要更加注重精准触达与场景化传播,既讲好冰雪资源优势,也讲清产品特色与服务承诺,推动品牌从“知名度”向“美誉度、忠诚度”转化。

五是前景判断,以“十五五”规划编制夯实长期发展基础。

会议同步部署高质量编制“十五五”文化和旅游发展规划,强调科学设定目标、突出高质量发展主题、培育文旅新质生产力,提出务实任务举措与明确载体抓手。

这意味着黑龙江将把短期的“百日行动”与中长期的产业布局衔接起来:一方面,通过项目化、清单化推动大项目好项目落地,补齐基础设施短板;另一方面,通过政策工具释放产业活力,推动文旅与相关产业深度联动,形成更具韧性与竞争力的现代文旅产业体系。

可以预期,随着规划牵引和治理能力提升,黑龙江冰雪旅游将从季节性热点向常态化、体系化发展迈进,进一步提升对区域经济和就业的拉动作用。

黑龙江冰雪旅游百日行动和十五五文化旅游发展规划的部署,充分体现了全省推动文旅产业高质量发展的坚定决心。

通过短期行动和长期规划的有机结合,黑龙江正在构建更加完善的冰雪旅游发展体系。

当前,文旅融合已成为推动区域经济高质量发展的重要引擎,黑龙江正抢抓机遇,充分发挥资源优势,创新发展理念,完善服务体系,相信必将在文旅产业发展的新赛道上实现新的突破,为全国冰雪旅游发展提供更多借鉴。