问题：随着平台经济与即时配送快速发展，快递员、外卖配送员等新就业群体规模持续扩大。
他们工作节奏快、在岗时间长，多数以街头为“工作场景”，在寒冷天气中面临休息取暖不便、应急保障不足、权益维护渠道不畅等现实困难。
同时，职业风险与生活压力叠加，交通安全、职业伤害、劳动争议处理、子女照护等问题更易集中显现，成为基层治理与民生服务需要回应的新课题。
原因：一方面，新就业群体工作具有高度流动性与碎片化特征，传统服务供给往往以固定单位和固定工时为基础，难以覆盖“全天候、分散化”的需求。
另一方面，行业竞争与时效要求使从业者更倾向于“多跑一单”，对休息补给、安全培训、维权咨询等公共服务存在“需要但难以腾出时间”的矛盾。
再加上社区公共空间资源有限、服务点位布局不均衡，导致“找不到、进不去、用不上”的问题在一些地方时有发生。
如何把服务送到高频工作半径内、把保障嵌入日常运行链条，成为提升服务效能的关键。
影响：新就业群体既是城市运转的重要支撑力量，也是基层治理的活跃参与者。
服务保障到位，能够增强从业者获得感与归属感，促使其更稳定、更安全地从业，进一步提升城市配送效率和公共服务体验；反之，若休息取暖、应急保障、权益维护不到位，容易引发安全隐患与矛盾纠纷，影响行业健康发展，也会对社区治理、城市文明建设带来外溢效应。
更深层看，围绕新就业群体完善公共服务，是推进基层治理精细化、促进共同富裕的重要环节，其成效不仅体现在一件件暖心小事上，更体现在制度化、常态化的保障能力上。
对策：1月27日，六安市金安区在望城街道和谐社区启用新就业群体党群服务中心，并同步开展暖冬慰问活动，围绕“冷天有暖、奔波有靠”作出制度化安排。
当天，相关部门、街道及共建单位代表与新就业群体代表共同参观中心功能区，了解“小哥工作室”“小哥学堂”“女骑手爱心角”等设置与服务内容。
活动中，对年度“治理标兵”进行表彰，向新就业群体代表发放御寒物资，传递尊重劳动、关爱奉献的鲜明导向。
更值得关注的是服务体系的组织方式。
当地工会以解决“休息难、取暖难”为切入口，探索“室内+户外”双阵地模式：户外方面，设置24小时开放的户外劳动者驿站，配备暖饮设备、微波炉、应急药箱等，增强高频工作线路上的应急补给能力；室内方面，党群服务中心集工会咨询、权益维护、技能提升等功能于一体，设立维权服务站，定期开展安全防护与权益保障宣讲，并储备保暖物资与防寒药品，提升综合服务的可达性与专业性。
通过把服务做成“随时可用、就近能用、遇事好用”，让公共保障与城市运行的“最后一公里”衔接得更紧密。
为避免“热在一时、冷在平时”，当地将“冬送温暖”与常态服务衔接，通过走访调研、问卷摸排建立动态需求数据库，提高帮扶的精准度与持续性。
围绕现实痛点，后续还将联合社区开设爱心托管班，缓解子女看护压力；依托“小哥学堂”，持续开展道路交通安全、职工维权宣讲，并计划拓展技能培训、心理疏导等服务，推动从“物资慰问”向“能力提升与风险防控”延伸。
通过多方协同、资源整合，将关爱服务嵌入社区治理与公共服务体系之中，形成可复制、可推广的基层经验。
前景：从趋势看，新就业形态仍将持续发展，服务保障也需要从阶段性活动向制度化供给升级。
下一步，关键在于进一步完善站点布局与开放机制，提高服务覆盖面与使用便利度；健全需求采集、资源联动、效果评估的闭环机制，让“哪里最需要、服务就跟到哪里”；同时，推动安全培训、健康管理、法律援助、心理支持等专业服务进站入点，形成“预防—处置—救助”一体化的保障链条。
随着更多社会组织、平台企业、共建单位参与，关爱网络有望从点状供给扩展为网状支撑，使新就业群体在城市中更有归属、发展更有底气。
当外卖骑手廖师傅在驿站接过热茶时，这个微小场景折射出城市治理的温度。
从"有得住脚"到"有得发展"，从"冬送温暖"到"四季服务"，对劳动者权益的保障程度，始终是衡量社会文明进步的标尺。
在数字经济催生新型劳动关系的今天，如何让服务供给跟上业态变革步伐，六安的探索给出了值得深思的答案。