问题：多极化提速与规则供给不足并存，和平赤字凸显 2026年3月20日，全球化智库（CCG）联合贝尔格莱德国际关系与可持续发展中心（CIRSD）旗下刊物《Horizons》京举办“CCG全球对话”，以“多极化”为主题展开交流，并发布《Horizons》最新一期。哥伦比亚大学教授、可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯，CIRSD主席、塞尔维亚前外长、联合国大会第67届会议主席武克·耶雷米奇，以及CCG理事长王辉耀出席发言，CCG秘书长苗绿主持。来自多国驻华使节、国际组织代表、专家学者与媒体人士参会，围绕中东局势、世界秩序演变、多边机制困境、联合国改革与全球可持续发展等议题展开讨论。 与会者普遍认为，当前国际格局呈现多中心、分层次的力量分布，但与之相配套的制度安排、危机管控与冲突预防机制未能同步完善，导致地区冲突外溢、对抗倾向上升，全球治理面临更复杂的协调难题。 原因：地缘冲突叠加发展失衡，机制调整滞后放大不确定性 王辉耀指出——多极化趋势正在加速——但既有多边体系对新变化的适配仍显不足。在地缘冲突频发、全球经济复苏乏力、产业链供应链重组等因素交织下，各方对规则稳定性与政策可预期性的需求上升，而对话渠道与互信基础却受到冲击。他强调，不确定性越高，越需要通过沟通协商降低误判风险，推动形成更包容、更稳定的国际秩序安排。 萨克斯从地缘政治博弈、生态与气候风险、技术变革带来的结构性冲击各上分析指出，国际体系正承受“多重压力测试”。他强调，和平是发展的前提，国际社会应坚持联合国宪章宗旨和原则，尊重各国主权与领土完整，防止冲突升级对全球经济与治理造成系统性冲击。谈及近期中东紧张态势时，他对安理会讨论中部分国家的表态提出批评，认为重大安全议题上出现“回避事实、话语失真”的情况，会削弱国际机制的公信力与危机处置能力，增加局势失控风险。 耶雷米奇表示，多极化已从趋势走向现实，但“现实之后的秩序”仍未成形。国际社会面临多重选择：一是推动现有国际组织改革，提升代表性与行动力；二是区域与次区域合作加速发展，形成对全球治理的补充；三是部分国家倾向以单边行动塑造规则。这些路径的互动将影响未来走向，是走向合作与稳定，还是滑向对抗与冲突。 影响：冲突外溢与规则碎片化风险上升，全球议题协同承压 与会人士认为，多极化本身并不必然带来动荡，关键在于能否形成各方普遍接受的规则共识，并具备可执行的治理工具。当前国际热点相互牵动：地区冲突推高能源与航运成本，影响通胀与增长；制裁与反制裁加剧经济分割，压缩发展合作空间；气候、公共卫生、减贫等全球议题则因地缘政治对立出现协同不足。若多边机制在冲突预防、事实认定与政策协调上持续弱化，不仅难以及时止损，还可能引发更广泛的信任危机。 互动环节中，奥地利驻华大使海沃福及媒体代表就乌克兰危机、伊朗问题、中美关系与联合国改革等提出问题。讨论显示，各方对“如何在多极化结构中确保和平与合作”保持高度关注。与会嘉宾普遍认同，应避免将国际关系推向零和对抗，以共同安全与发展优先的思路处理分歧。 对策：坚持宪章原则与对话协商，推进改革与能力建设并重 多位嘉宾提出，应以联合国宪章为基本遵循，恢复并强化基于规则的对话机制，特别是在热点地区建立更可操作的危机沟通与降温工具，减少误判。围绕联合国改革，讨论聚焦提升代表性、增强执行效率与资源动员能力，推动安理会等关键机构更好反映国际力量对比与地区关切，同时加强发展融资、气候行动、粮食与能源安全等领域的全球公共产品供给。 与会人士还指出，智库、学界与媒体应发挥桥梁作用，通过事实核验、政策评估与跨文化沟通，为国际社会提供更具操作性的议题建议与方案储备。也有与会者认为，面对技术变革与绿色转型带来的新竞争，应在开放合作框架下推进科技治理与产业规则对接，防止“技术壁垒化”继续拉大发展差距。 前景：多极化将长期演进，治理现代化决定稳定与繁荣的成色 与会者判断，多极化是国际关系演变的长期方向，但能否带来更持久的和平与更均衡的发展，取决于各方能否在分歧中寻找最大公约数，在竞争中建立必要的底线与护栏。未来一段时期，联合国改革、多边机制效能提升，以及区域合作与全球协同的衔接，将成为影响世界秩序走向的重要变量。与会各方呼吁以更强政治意愿推动对话，以更有针对性的制度供给回应全球性挑战，避免国际体系在冲突与碎片化中陷入低效循环。
多极化不应成为“零和对抗”的代名词，而应成为国际关系更平衡、更包容的契机。面对冲突风险与治理赤字交织的现实，各方能否坚持以联合国为核心的多边主义、以对话协商管控分歧、以共同发展夯实安全基础——将决定世界是走向长期动荡——还是迈向持久和平与共同繁荣。