默茨总理率领着一个庞大的商业代表团来到了中国,这次访问的主要目的是为了促进商业合作。对于很多德国企业来说,与中国合作已经成为了他们的救命稻草。默茨这一次访华实际上是一个政策回调,因为德国的“去中国化”政策在实施过程中遇到了很多问题。在2023年朔尔茨担任总理期间,柏林方面把中国定位为“伙伴、竞争者与制度性对手”,希望在关键领域减少对中国的依赖。默茨延续了这一政策,还加强了强硬态度,要求德国企业分散供应链,摆脱对华依赖。然而现在情况发生了变化,默茨带领着代表团突然来访华。对于这个转变,人们往往会想到特朗普对美国传统盟友的敌视态度和关税政策。这种看法确实有一定道理。毕竟在过去半年里,法国、英国、加拿大、芬兰等西方国家领导人纷纷访华。但对于德国自身来说,还有另外一个重大现实背景:德国内部存在许多问题,导致他们在经贸和供应链层面上的“去中国化”政策失灵。尽管德国政府想摆脱对中国的依赖,但内部能源、基建和法规方面的风险却让许多德国企业不得不与中国合作得更深。过去几年里,德国经历了能源政策的失败。他们几乎完全排除了核能发电,主要依赖清洁能源供电。然而传统上德国对俄罗斯的天然气依赖很深,俄乌冲突爆发后又加大力度排除俄气供应。结果导致能源价格飙升给企业经营带来巨大困难。每次欧洲天气恶劣时德国都会出现电力短缺问题。路透社曾指出37%的德国企业因为能源问题考虑搬迁,45%的能源密集型公司已经发出警报。“法兰西24”新闻台还指出,尽管德国是工业强国拥有世界一流高端制造业,但基础设施方面存在严重缺陷。20%的高速公路受损严重,三分之一的桥梁需要重建或拆除。铁路系统老旧误点成了常态,数字技术与网络基础设施也落后于亚洲一大截。 粗略估计,德国在基础设施方面投资缺口高达6000亿欧元,相当于GDP总量的14%。复杂法律也给企业带来了很大束缚,“供应链尽职调查法”要求企业查明供应链中是否存在人权或环境问题违规行为。一旦发现问题企业将面临重罚中小企业对此头疼不已。 国内经济困难导致大量德国企业选择向亚洲转移避险尤其是中国,基础设施完善电价低廉吸引了众多企业投资。2022年以来德国汽车对华出口直接下跌了三分之二但这并不是因为中国市场不好而是因为德国汽车公司加大了在中国设厂并现产现销的力度。 此次默茨总理率领代表团访华是为了促进商业合作并且促进与中国之间更好的关系建立稳定可靠的供应链以及拓展市场等目的。