在构建新发展格局背景下，如何平衡"放活"与"管好"的关系，成为市场监管领域的重要课题。
黑龙江省作为我国向北开放的重要窗口，面对进出口贸易快速增长与民生安全保障的双重压力，传统监管模式已难以适应高质量发展要求。
问题层面，口岸城市商品溯源难、食品安全风险防控压力大、基层监管力量不足等矛盾日益凸显。
以绥芬河口岸为例，作为全国最大俄罗斯商品集散地，年交易额超百亿元，但仿冒商品、信用缺失等问题曾制约市场健康发展。
食品安全领域同样面临监管链条长、风险隐蔽性强等挑战。
究其原因，既有监管资源与市场体量不匹配的结构性矛盾，也存在技术应用滞后导致的效能瓶颈。
更关键的是政企信息不对称、社会共治机制不完善等制度性障碍。
这些因素叠加，直接影响群众获得感与市场活力释放。
针对这些问题，黑龙江省打出制度创新与技术赋能的组合拳。
在绥芬河口岸，创新推出的"绥信码"系统将商品溯源与商家信用评价合二为一，通过"一物一码"实现全流程可追溯。
该系统已覆盖全市85%进口商品，消费者扫码即可查询商品来源、检验报告等20余项信息，投诉处理时效提升60%。
这种"信用身份证"机制，既压实了企业主体责任，又构建起"守信激励、失信惩戒"的市场生态。
食品安全监管方面，鸡西市建成覆盖全域的"快检实验室"网络，实现从农田到餐桌的全链条管控。
该市统一检测标准、数据接口和处置流程，年检测样本超10万份，不合格品拦截率达100%。
通过配套开发的监管小程序，检测数据实时公开，形成"企业自检、部门抽检、社会监督"的闭环体系。
这种"科技+制度"的双重保障，使当地食品安全评价性抽检合格率连续三年保持99.5%以上。
哈尔滨市则着力打造智慧监管"城市大脑"，整合103个应用场景，归集市场主体数据超2000万条。
其创新的"码上监管"系统，通过智能算法实现风险预警准确率提升40%，执法响应时间缩短70%。
这种数据驱动的新型监管模式，既减轻了企业迎检负担，又提高了监管精准度。
这些实践正在产生多重积极影响。
从市场维度看，绥芬河口岸投诉率同比下降32%，进口商品交易额逆势增长18%；从治理效能看，鸡西市食品安全监管人力成本降低50%，问题发现率提高3倍；从营商环境评价看，黑龙江省企业开办时间压缩至1个工作日内，市场主体总量突破300万户。
专家指出，黑龙江的探索具有三方面示范价值：一是以信用为基础的新型监管机制，推动"严进宽管"向"宽进严管"转变；二是数字技术深度应用，破解了传统监管的时空限制；三是构建政府主导、企业自律、社会参与的共治格局，实现了监管资源优化配置。
这些经验为全国市场监管现代化提供了有益参考。
市场监管的现代化，不在于“管得更严”，而在于“管得更准、更稳、更可持续”。
黑龙江以溯源码、快检体系和多场景智慧应用为抓手，把制度约束、信用激励与数据能力嵌入产业链和消费链，既守住安全底线，也为经营主体营造更可预期的环境。
面向未来，持续完善规则体系、夯实数据底座、凝聚社会共治力量，才能让治理效能真正转化为发展动能与民生福祉。