(问题)当前——民生诉求更加多元——企业对政策获取便利、办事效率和要素保障的期待不断提高。但一些领域,仍存在“发现不及时、办理不彻底、成效不稳定”等问题:农村环境卫生整治点多面广,容易出现阶段性反弹;部分惠企政策在传导过程中出现“知晓度不高、兑现偏慢、落地不均衡”等情况;个别单位在服务群众、服务企业时,仍有重流程轻结果、重留痕轻实效的倾向。如何把阶段性活动转化为常态化治理能力,成为推动高质量发展亟须破解的现实课题。 (原因)从深层看,上述问题主要与三上因素有关:一是工作理念仍需校准,有的地方对“政绩”更看重短期、显性的指标,对打基础、利长远的制度建设投入不够;二是治理方式仍需优化,跨部门协同、条块联动不够顺畅,导致部分问题“受理—办理—反馈—复盘”链条中出现断点;三是机制供给仍需完善,一些有效做法未能及时固化,缺少可复制、可持续的制度安排,造成“解决一个问题”后同类问题仍可能反复出现。 (影响)闭环不够有力,不仅影响群众获得感和满意度,也会增加企业制度性交易成本,削弱政策效能,进而影响地方营商环境的稳定预期。反过来,若能把“送温暖、办实事”“送政策、优服务”固化为可持续机制,就能把基层治理痛点转化为改革着力点,把服务效率转化为发展动能:一上,通过更精准的民生供给提升社会治理效能;另一方面,通过政策直达快享和服务提质增效,提振企业信心、激发市场活力,为稳增长、促转型提供支撑。 (对策)会议明确下一步工作方向,强调以正确政绩观引导工作导向,以群众和企业需求牵引服务供给,以制度机制巩固活动成果。王浩指出,要深入统一思想认识,把活动作为学习践行正确政绩观的重要抓手、提升“三服务”质效的有效载体和推动渭南高质量发展的现实需要,强调在深入一线中厚植为民情怀,在真抓实干中体现担当作为。 围绕“攻坚突破”,会议把解决问题作为重点任务,要求压实牵头部门责任,推动问题清单化、办理项目化、结果可评价。具体措施包括:一是抓好农村环境卫生整治,强化日常管护和群众参与,推动从集中整治向常态治理转变;二是培育壮大村集体经济,立足资源禀赋和产业基础,探索可持续增收路径,增强乡村自我发展能力;三是全链条推进涉企政策直达快享,优化政策发布、解读、申报、审核、兑现流程,推动“应享尽享、能快则快”,以政策效能带动企业发展动能。 围绕“常态长效”,会议强调把活动中形成的好经验、好做法固化为机制,坚持举一反三、标本兼治,推动治理方式从“解决一个问题”向“完善一套制度、优化一个领域”延伸。围绕“作风锤炼”,会议要求坚决纠治形式主义、官僚主义,加强督促指导和宣传引导,确保各项举措落地见效。 王心在会上提出,要主动深入基层一线,广泛听取意见,精准对接群众和企业需求,持续提升服务水平;要把发现问题、解决问题贯穿活动始终,加强督查督办、完善长效机制,增强活动实效;要站稳人民立场,持续转变作风,把好事办好、实事办实。 (前景)随着活动持续推进,渭南将以更鲜明的问题导向完善工作闭环,以更严格的作风要求提升执行力,以更系统的制度建设夯实治理基础。可以预期,随着责任链条进一步压实、政策链条进一步畅通、制度链条进一步健全,民生领域“堵点”将加快疏通,涉企服务“痛点”有望系统破解,基层治理短板将逐步补齐,为稳定预期、增强信心、推动高质量发展提供更有力支撑。
民生无小事,枝叶总关情。渭南市此次会议既是对前期工作的梳理总结,也是对下一步行动的再动员。只有把群众和企业的需求放在心上,用实干换实效,才能把政策红利转化为发展动力,推动高质量发展取得新进展。