一段时间以来,一些资源型或传统产业占比较高的地区在转型升级中面临共同课题:一方面,增量项目竞争激烈、落地周期长;另一方面,部分企业受市场波动与经营压力影响,装置、资质、人才等存量要素一度闲置,产业链条出现断点,制约新动能培育。
如何在稳住基本盘的同时打开新赛道,考验地方招商理念、服务能力与产业判断。
从山城区的实践看,破题之举在于“围绕链条招、盯着要素干”。
当地锚定主导产业方向,把项目招引与产业整合、资产盘活统筹推进,强调以龙头企业带动上下游协同,以并购重组提升资源配置效率。
在此过程中,政府角色更多体现为“靠前服务、撮合对接、风险共担”的组织者和服务者,通过机制创新降低交易成本、缩短项目周期,推动产业从“点状引进”向“链式集聚”转变。
在战略性新兴产业布局上,电子特气因技术门槛高、市场需求稳定、对区域产业带动强而成为重要切入点。
集成电路、新型显示、先进制造等领域的快速发展,对高纯特种气体及配套供给提出更高要求,也为地方承接产业转移、实现补链强链提供窗口期。
山城区较早对接行业头部资源,先从产品采购合作等环节切入,逐步建立互信与合作基础,为后续更深层次的资本与产业合作创造条件。
在企业经营承压的背景下,存量资产盘活成为提升产业能级的关键路径。
2024年前后,鹤壁德瑞科技出现经营困难,其先进生产装置和核心资质阶段性闲置。
山城区在走访企业、摸清诉求的基础上,多次跨省对接广东华特等行业龙头,围绕技术、市场、资质与装置匹配度开展论证,挖掘产业链互补空间,提出以“龙头整合+政府服务保障”的推进思路。
通过优化流程、强化协调、提供“管家式”服务等举措,推动并购事项顺利落地,既减少了存量资源浪费,也为产业链引入更强的管理体系和市场渠道。
项目落地后的带动效应正在显现。
在全周期服务保障下,德瑞科技原有产能实现快速重启,并依托龙头企业成熟的质量管理与销售网络,使三氟化氯、乙硼烷等核心产品加速进入集成电路、医药中间体等高端应用领域,提升了产品附加值与市场稳定性。
更重要的是,该类项目在区域层面填补了产业空白,强化了高端气体产业基础能力,为吸引相关配套企业、公共检测平台、物流与安全环保服务等要素集聚提供支撑。
从影响看,这种以并购重组带动产业升级的路径,既提升了项目落地效率,也在一定程度上增强了区域抗风险能力:一是通过龙头带动实现技术标准、管理体系和市场渠道导入,推动本地企业从“能生产”向“能稳定供、供得优”转变;二是以存量盘活带动增量集聚,降低“从零起步”的成本与风险;三是形成“龙头引领、集群发展”的生态雏形,有助于在新赛道中建立差异化竞争优势。
下一步,巩固成果仍需在“强链、补链、延链”上持续发力。
业内普遍认为,高端电子特气产业具有安全生产要求高、认证周期长、客户粘性强等特点,决定了产业培育更需耐心与系统性。
对地方而言,应在三方面持续用力:其一,围绕关键环节精准招引上下游企业,推动原料保障、储运体系、检测认证等配套完善;其二,提升要素保障水平,强化土地、能耗、环保、安全等合规支撑,完善应急体系与专业化园区承载能力;其三,进一步优化服务机制,推动政务服务标准化、法治化、可预期,形成稳定的制度环境与产业预期。
面向未来,随着新型工业化加快推进、战略性新兴产业扩容提质,高端特种气体需求仍将保持增长。
山城区若能持续以链式招商导入更多优质企业、以平台化思维完善配套服务、以市场化方式激活存量资源,有望在区域竞争中形成更清晰的产业定位与更稳固的增长动能,为县区层面探索“以存量换增量、以整合促升级”的转型路径提供可复制经验。
鹤壁市山城区的这一成功案例启示我们,高质量招商不仅要有吸引力,更要有执行力;不仅要引进新项目,更要盘活存量资产;不仅要政府单方面努力,更要形成政府、企业、社会的合力。
在新时代背景下,只有坚持创新思维、精准服务、全周期保障,才能真正筑巢引凤,为区域经济发展提供源源不断的动力。
山城区的实践充分证明,营商环境的优化和产业生态的完善,是推动经济高质量发展的重要基础,也是区域竞争力的重要体现。