聚焦“十五五”开局绿色转型新要求,报告建言稳步完善我国碳金融体系与风险防控

“双碳”目标持续推进的背景下,我国碳金融市场进入加速发展的关键阶段。最新研究显示,全国碳排放权交易市场自2021年启动以来,已成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场,但运行效率仍有提升空间。当前的主要问题集中在三上:交易品种仍以现货为主,衍生品工具不足;参与主体以控排企业为主,金融机构参与度不高;碳价形成机制尚未充分反映减排成本,影响资源配置效率。这些问题的根源,与制度设计在不同发展阶段的特点有关。

碳市场要从“有”走向“强”,关键是让价格信号更贴近真实成本,让风险管理工具更易用,让制度预期更稳定;碳金融并非简单增加产品种类,而是需要在规则、监管、参与者和工具体系上协同完善。把握稳健、渐进的节奏,在夯实基础上推进有序创新,才能更好发挥碳市场的资源配置功能,为“十五五”开局之年的绿色低碳转型提供更扎实的金融支撑。