近年来,科技创新成为推动高质量发展的关键变量,专精特新企业在补链强链、技术突破与产业升级中发挥着重要作用。
但在成长过程中,不少科技企业仍面临融资渠道偏窄、资源对接效率不高、人才与空间保障不足、上市路径不清晰等现实问题。
如何以更系统、更精准的方式提供全周期服务,成为地方政府优化营商环境、提升产业竞争力的重要课题。
在此背景下,北京市东城区政府与中金公司联合发起“紫金·金禾”共创计划,并以综合服务方案为核心载体,通过政策扶持、资源对接与专业服务等方式,为优质科技企业构建开放型服务生态。
有关方面表示,该计划着力打通从“融资”到“融智”、从“单点支持”到“生态共建”的服务链条,推动科创企业加速成长。
从问题端看,科技企业尤其是早期企业普遍具有轻资产、高投入、周期长等特征,传统信贷模式对其适配度有限;同时,企业在研发、市场开拓、合规治理、股权架构设计等方面专业需求旺盛,但市场服务供给存在碎片化现象,导致企业“找资源难、用服务难、对接成本高”。
此外,在资本市场环境与监管要求日趋精细化的背景下,企业上市准备周期拉长,对专业机构的系统支持依赖更强。
造成上述问题的原因,一方面在于科技创新的不确定性与投入强度决定了企业对长期资本、耐心资本的需求更为突出;另一方面,产业资源、科研资源、政策资源、金融资源往往分散在不同主体之间,缺乏统一协调机制时,难以形成对企业可持续成长的合力。
对地方而言,科创产业培育不仅需要资金支持,更需要以空间载体、人才政策、应用场景和产业链协同形成“可落地”的发展条件。
“紫金·金禾”综合服务方案提出从八个方面为企业发展提供支撑:管家服务强化项目统筹与跟踪支持,提升企业对接效率;人才服务聚焦创新团队引进与培养,缓解企业成长中的用才痛点;政策服务推动惠企政策精准触达与落地,减少企业制度性交易成本;空间服务统筹产业载体与办公研发空间,增强企业在核心区发展的承载能力;数字化服务提升企业经营管理与合规治理效率;上市服务对接资本市场专业资源,帮助企业完善治理结构与规范运作;产业赋能促进上下游协同与场景对接,加快技术成果转化;资产配置服务则面向企业与相关主体的多层次需求,提供更完善的金融服务支撑。
这一政企协同探索的影响,首先体现在提升资源配置效率。
地方政府在营商环境、政策供给与产业组织方面具有统筹优势,金融机构在资本市场工具、专业服务体系与资源整合方面更具专长,双方联动有助于从“各自为战”转向“系统作战”,为企业提供更稳定、更可预期的成长路径。
其次,有助于增强科创产业集聚效应。
东城区作为首都核心区之一,强调在功能定位下持续优化营商环境,通过制度创新与服务创新提升产业承载力,有望带动更多优质企业、创新要素与专业机构形成集聚。
再次,有助于推动产业升级与区域经济结构优化。
专精特新企业往往在细分领域具备技术优势与市场潜力,其加速成长将为产业链韧性、关键技术攻关与新兴产业发展提供更坚实支撑。
在对策层面,要让综合服务方案发挥最大效能,关键在于形成可操作、可复制的服务机制:一是建立企业分层分类服务体系,针对种子期、成长期、扩张期企业设置差异化支持清单,提高政策与金融工具的适配度;二是完善“需求发现—资源匹配—跟踪评估”的闭环,避免服务停留在活动对接层面;三是强化风控与合规导向,在支持创新的同时推动企业规范治理、信息披露与风险管理能力提升;四是注重产业生态建设,以应用场景开放、链主企业协同、产学研合作为抓手,提高技术转化效率与市场开拓能力。
面向未来,随着“十五五”规划前瞻研究持续推进,资本市场改革与科技创新政策协同有望进一步强化,科技企业将迎来更广阔的发展空间。
政企联合打造的综合服务模式若能在实践中不断迭代完善,有望为更多城市在培育专精特新企业、促进产融结合方面提供可借鉴经验。
与此同时,服务生态的成效最终要以企业创新能力提升、融资可得性改善、产业链协同增强等指标来检验,需坚持长期主义,持续优化供给。
政企协同服务专精特新企业,既是应对当前经济形势的务实之举,也是培育未来发展优势的战略选择。
"紫金·金禾"共创计划的落地,为探索政府与市场协同发力、金融与产业深度融合提供了新思路。
期待更多地方和机构在实践中不断完善服务模式,让创新创业的活力充分涌流,为建设现代化产业体系、实现高质量发展作出更大贡献。