在产业结构加快调整、新经济业态持续扩张的背景下,劳动关系的主体更加多元,利益诉求更为复杂,劳动人事争议呈现类型多样、证据链条分散、情绪对抗性增强等特点。
如何把矛盾化解在萌芽、解决在基层,既关系劳动者合法权益保障,也关系企业稳定用工与社会治理效能提升。
问题:劳动争议多发与诉求多元化叠加,给调处带来新挑战。
随着平台经济、灵活用工等不断发展,部分劳动者在薪酬结算、绩效认定、解除关系补偿等方面更易产生分歧。
争议一旦进入对抗性程序,耗时耗力,成本上升,既影响劳动者及时获得救济,也容易给企业经营和劳动关系稳定带来压力。
近期,株洲市民贺女士在仲裁员调解帮助下顺利拿到用工单位7.5万元绩效工资和赔偿金,反映出“能调先调、依法快解”对提升群众获得感的现实意义。
原因:新旧动能转换与用工形态变化是争议复杂化的重要背景。
一方面,产业升级带来岗位调整与薪酬结构变化,绩效分配、岗位变更、合同履行等环节更易出现解释差异;另一方面,新就业形态劳动者数量增长,劳动关系认定、责任边界与权益保障方式需要更精细的制度衔接。
此外,部分劳动者法律认知不足、企业内部协商机制不完善,也会放大矛盾,导致“小纠纷”演变为“硬对抗”。
影响:高效、公正的争议化解机制有助于稳就业、稳预期、促发展。
对劳动者而言,及时获得工资报酬和依法补偿,是基本权益的直接兑现;对企业而言,通过调解等方式快速定分止争,有利于降低用工风险和纠纷成本,维护正常生产经营秩序;对社会治理而言,把纠纷解决链条前移,能够减少程序性耗损,推动形成共建共治共享的治理格局,夯实和谐劳动关系基础。
对策:株洲坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,构建多层次、多渠道、多主体参与的调解体系,突出“案外调解”与“组织网络”两端发力。
数据显示,2025年株洲市劳动人事争议仲裁院通过仲裁案外调解解决争议432件,仲裁立案受理355件,仲裁结案率达99.07%,仲裁调解成功率居全省第一。
围绕“就近调、及时调、专业调”,当地配备400余名仲裁员和调解员,形成覆盖面更广的专业力量支撑。
组织建设方面,去年新成立47家劳动人事争议调解委员会,全市劳动人事争议调解组织增至155家,进一步把调解触角延伸到基层与行业领域。
在机制创新上,株洲多部门联手建立“幸福株洲·纠纷调解云平台”,以联席会议制度为支撑,为职工提供法治宣传、咨询、调解等线上线下一站式服务,推动“数据多跑路、群众少跑腿”。
针对新就业形态群体维权需求强、纠纷处理难度大的实际,当地率先探索面向网约配送员、网约车驾驶员等群体的一站式维权体系,通过分层处置、精准疏导,打通法律援助、调解与仲裁环节,提升规则适配性与服务可及性。
前景:从实践看,劳动争议治理正在从“事后处置”向“源头预防”转变。
随着调解组织网络进一步织密、平台化服务能力不断增强、部门协同更加顺畅,劳动争议处理有望实现更高效率、更低成本与更强公信力。
下一步,完善企业内部协商机制、健全行业用工规范、加强新就业形态权益保障的制度衔接,将成为提升治理成效的关键着力点。
通过持续推进多元解纷和法治化营商环境建设,可为产业升级与高质量发展提供更加稳定的劳动关系支撑。
劳动关系的和谐稳定是经济社会发展的重要基础。
株洲市通过创新劳动争议调解机制,建立"三主"工作体系,打造云平台和新业态维权体系等举措,探索出了一条科学高效的纠纷解决之路。
这不仅维护了劳动者的合法权益,也为企业创造了稳定的用工环境,实现了劳企双方的共赢。
展望未来,随着改革创新的深入推进和实践经验的不断积累,株洲的劳动争议处理机制必将更加完善,为构建新时代和谐劳动关系树立新标杆。