香港财政司司长陈茂波2月25日公布了2026-27年度的财政预算案，整个计划围绕“创科驱动、金融赋能；多元发展、关爱惠民”展开。为了给公共财政打牢基础，政府拿出了控支、开源、拓资、稳债这一套务实招数。严控开支方面，政府把公务员编制当成了削减对象，打算在接下来两年里，每年把编制减少2%。照这个路子走，等到2026年4月1日那天，公务员队伍的规模会缩水到18.8万人左右。这个任期满了，累计得砍掉超1万个岗位，以此来提升行政效率。 在增收上，预算案动了两项大手术。先是把豪宅印花税上调了一番，从4.25%提到了6.5%。别看这税率高了不少，其实影响面挺窄，也就0.3%的交易受牵连。不过这一手还是挺管用的，预计每年能给政府增加10亿元收入。相关草案通过之后，新规定就会从预算案发布后的第二天开始执行。另外一项措施是为了遵守经合组织的规则，香港已经修订了《税务条例》。对于那些年收入超过7.5亿欧元的大集团，政府会给他们定一个全球最低税和香港补足税。从2027/28年算起，这个政策每年能带来150亿元的额外税收。 在钱袋子充盈的情况下，政府决定盘活外汇基金里的资金来搞基建。2025年外汇基金赚得盆满钵满，全年赚了3300亿元，年底总资产超过4.1万亿元。手里有钱腰杆硬，政府打算分两年从里面划出1500亿元挪到基本工程储备基金里去，每年转750亿元出来，专门给北部都会区这些重大项目做资金支持。为了持续拉动经济，政府还把2026/27年度的工程开支预算定在了1280亿元。 至于借钱方面，政府也有明确规划。接下来五年每年都会发行1600到2200亿元的债券。这些钱里大概一半是用来还旧债的，剩下的就是发长期债券了。值得一提的是，在这个中期预测期里，香港政府的债务占GDP的比例只会从14.4%升到19.9%左右。这一水平比大部分先进经济体都低得多，说明香港的财政负债非常稳健。陈茂波也说了实话：发债借来的钱必须专款专用，一分一厘都得投到基建上绝不能用来贴补日常开销。