中新社北京4月27日发消息说,中国最高人民法院这次专门发文,核心是要防止地方保护主义在执法和司法工作里作怪。报道里提到的记者叫张素。中国最高法在27号当天把一个关于严格公正司法的通知放了出来。通知里头说得挺清楚,在处理跟企业有关的案子时,得规范立案和管辖权的归属。 通知专门强调了几个关键做法。首先是得死守法律规定的管辖范围,只有特殊情况才能把案子移送或者指定到别的地方去办。绝不能因为想着捞好处或者受到地方势力的影响,就随便扩大管辖权、故意让案子跑到外地去审,更不能拿着可能构成犯罪这个理由把本来该立的民事案给挡回去或者驳回去。 对于当事人提出管辖权异议,或者下面法院要请示的情况,法院得把审查工作做得细一点,依法依规处理好。这样做就是为了从一开始就把那些不按规矩办、为了钱的异地执法问题给杜绝掉。 通知里还特意提了几个法律原则,比如法律面前人人平等、疑罪从无这些。在处理合同纠纷时,得把是真的诈骗还是正常的民事合同分清楚;搞融资时也要分清楚是合法的还是非法集资;在合并重组的时候要搞明白是正常经营还是在恶意侵吞国有资产。只要是涉及到刑事犯罪的认定标准,都要严把关口,绝不能乱用行政或者刑事手段去插手经济纠纷。 这次通知还给了具体要求,说要在那些跟市场准入、行政许可、罚款查封这些重点领域的行政案子上加大审查力度。对于那种乱收费、乱罚款、乱检查的事,必须坚决纠正;对那些该管不管、不该管瞎管的行政不作为或者乱作为行为,也得依法追究责任。 最后通知还提到了法律适用标准的问题。通过打公益诉讼官司、提司法建议这些办法,能让各地执法的尺度统一起来,也能把跨区域执法时的标准给衔接好。