12月18日那天，洋浦那边可热闹了，第一批通关的“零关税”石化原辅料运到了，中新网记者骆云飞还拍了照。其实早在3月2日，中新网海口就已经发了消息，说海南省新闻办公室举行了发布会，介绍了刚印出来的《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。这“十五五”可是关键的五年，得把全岛封关的新起点走好。海南省发展和改革委员会的主任綦树利说了，《纲要》编制时可没马虎，坚持了五个结合，还给咱们列了24个具体指标。这些指标既体现了自贸港的特色，也把老百姓最关心的就业、收入、教育、医疗这些事儿都照应到了。王子谦记者当时就在现场听着呢。 綦树利把《纲要》里的重点任务分成了15个领域，主要说了六个坚持。第一个就是坚持开放为先，要把海南自由贸易港建得高标准点。具体得怎么建？得一步步、分阶段地去构建政策制度体系，还要建设有国际竞争力的海关监管区。等到2025年12月18日全岛封关启动后，那贸易投资的自由化便利化水平肯定就更高了，“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”也会更快建好。 第二个坚持就是产业为基，得把实体经济抓牢。要把海南的资源禀赋和政策优势转化成竞争优势。像推动四大主导产业补链延链、培育壮大特色产业链这些活儿都要干起来。还要把免税购物、医疗、教育这些消费文章做优。人才和技术创新也不能落下。 第三个是改革为擎，要进一步深化改革。要发挥经济体制改革的牵引作用，破解体制机制的障碍和结构性矛盾。特别是要推进全省“一盘棋”的重点改革，减少因为行政藩篱带来的内卷竞争。 第四个是协调为要，推动陆海统筹和城乡区域协调发展。得建设海洋强省和农业强省，优化“三极一带一区”的发展格局，还得适度超前地去建基础设施。 第五个是绿色为底，建设美丽海南。得坚持生态优先、绿色发展，盯着碳达峰碳中和这个目标不放松。 第六个是人民为本，建设幸福海南。得坚持以人民为中心，尽力让群众有获得感。文化强省、人口高质量发展、平安海南这些也都要建设好。 綦树利还说了，《纲要》得具体落实到重大项目、政策、改革和平台上去。海南省还会动态监测和评估规划的实施情况，确保各项任务都能顺利推进、高效落实。