面对资源型城市转型的世界性难题,攀枝花以2022年底获批共同富裕试验区为契机,率先破题。
这座因三线建设而兴的钢铁之城,曾面临产业结构单一、城乡差距显著等挑战。
通过深入调研发现,其转型困境的核心在于传统资源依赖模式难以为继,而地理条件制约又导致农业发展受限。
在产业转型层面,攀枝花以科技创新为突破口。
朱兰铁矿建成国内领先的5G远程采矿系统,采矿效率提升40%,工人从驾驶室转向智能化控制中心。
攀钢集团突破百米高速重载钢轨技术,产品支撑全国三分之一高铁轨道建设。
更关键的是,通过构建钒钛产业链生态圈,当地企业将炉渣等废弃物转化为高附加值耐磨材料,实现铁元素综合利用率从60%提升至92%,带动上下游86家企业协同发展。
市发改委数据显示,清洁能源占比已超35%,"水风光氢储"多元能源体系初步成型。
乡村振兴领域则呈现"科技+人才"双轮驱动特征。
针对中高山地区占90%的地形特点,盐边县创新应用无人机吊运、单轨运输车等设备,使芒果运输成本下降70%。
农业专家团队培育的18个自主知识产权芒果品种,推动晚熟芒果价格较传统品种提高3倍。
通过"青创大赛"引入的127名"乡村主理人",盘活闲置农房土地开发民宿集群,带动村民年均增收1.8万元。
民生保障方面形成"普惠+精准"服务模式。
政府通过招引社会资本盘活闲置资产,建成覆盖城乡的养老托育网络。
以瓜子坪街道为例,261张养老床位中60%为普惠性供给,同时配套社区食堂、医疗站等设施,形成15分钟便民服务圈。
这种"民建公助"机制已复制至23个社区,惠及12万老年人口。
专家分析认为,攀枝花实践的价值在于探索出"产业转型—收入分配—公共服务"的闭环改革路径。
中国宏观经济研究院研究员指出,其经验对中西部资源型城市具有参考意义:一是通过全产业链布局避免"转型陷阱",二是建立城乡要素双向流动机制,三是创新公共服务供给方式。
攀枝花共同富裕试验区三年探索实践表明,老工业基地完全可以通过创新驱动、绿色转型、产业协同走出高质量发展新路子。
从智能化改造传统产业到科技赋能乡村振兴,从构建循环经济产业链到完善民生保障体系,攀枝花的经验为西部地区资源型城市转型发展提供了有益借鉴。
在推进中国式现代化进程中,更多像攀枝花这样的城市正在因地制宜探索符合自身实际的发展道路,为实现全体人民共同富裕贡献智慧和力量。
这既是时代赋予的使命,更是人民群众对美好生活的期盼。