问题:矿山井下作业工序多、环节紧密,采掘与爆破衔接频繁、风险叠加。过去分工管理模式下,采掘与爆破作业的现场安全监管容易出现责任交叉和边界空档,一些风险点在工序转换、交接验收、作业确认等环节出现监管“断点”,导致隐患发现不够及时、处置不够闭环,影响现场治理效果。 原因:一是作业组织协同性强。爆破作为关键高危环节,与支护、通风、运输等系统联动明显,若仍按工区条线分割管理,信息传递和指令落实容易滞后。二是一线岗位存在“重操作、轻管理”的倾向,部分人员对安全责任的理解停留在“按规操作”,缺少对周边风险的主动识别、提醒和纠偏。三是考核激励导向不够明确,安全履职与收入、评价的关联度不足,外部约束强于内生动力。 影响:安全管理的薄弱点往往集中在现场末端。工序监管的“最后一米”一旦松动,隐患可能在人员更替、工序转换、突发变化中被放大,进而对人员安全、设备运行和生产组织造成连锁影响。从治理层面看,若风险防控无法前移到最接近作业面的岗位,即使制度完善,也难形成有效闭环,安全投入和管理资源难以转化为可量化的风险下降。 对策:针对上述问题,佛子公司以“统一管理、压实责任、动态考评、赋能一线”为抓手,调整井下现场安全管理机制。一上,将古益工区与爆破工区的井下现场安全纳入统一管理体系,减少条线分割带来的监管缝隙,强化工序衔接中的共同确认与协同处置,推动安全指令、风险信息和整改要求同一链条内闭环流转。另一上,突出爆破作业关键岗位属性,明确爆破员兼任安全管理员的职责边界,推动其从“单一操作者”向“现场管理者”转变,将风险识别、违章制止、隐患排查融入日常作业流程。 制度保障上,公司建立爆破员月度安全绩效考核机制,对“三违”查处、隐患整改、规程执行等环节进行量化评分,并与绩效收入挂钩,以可量化、可追溯的评价方式强化履职约束与正向激励,推动安全责任从“要求”落到“习惯”。 在能力建设上,公司系统推进安全能力提升培训,形成“理论学习+现场教学+外部学习+演练检验”的路径。围绕采掘作业技术要求、危险源辨识等开展专项培训,提升一线人员对风险机理和管控要点的理解;组织井下“沉浸式”现场教学,在真实作业环境中强化风险预判、情景处置和规范执行能力。公司分批选派骨干参加外部培训,吸收先进管理经验;针对放炮事故等高风险情景开展专项演练,以实战方式检验预案、磨合协同、提升应急处置效率。 从阶段性成效看,合并管理实施以来,公司在队伍建设与现场监管上取得进展:新增取得安全管理资格证人员7名;爆破员在现场累计制止、查处违章14人次,处罚金额超过6000元,违章苗头得到遏制。对应举措在一定程度上实现了监管力量前移、隐患处置提速和责任落实下沉,加强了高危环节的过程控制。 前景:当前,安全生产治理正从“事后处置”向“源头预防”、从“静态管理”向“动态管控”转变。下一步,工区协同与岗位双责机制仍需持续细化:一是更固化跨工序风险清单和交接确认标准,提高风险识别的一致性;二是完善数据化台账与闭环管理,强化整改时限、复查验证和结果追踪;三是推动更多关键岗位纳入分级分类考评,形成“岗位尽责—过程可控—结果可衡量”的管理链条。随着制度建设与能力提升同步推进,现场末端的风险防线将更加稳固,企业本质安全水平有望增强。
安全生产关键于责任到岗、标准到现场、能力到个人。通过合并管理、落实“一岗双责”、完善考核激励和强化实战化培训,佛子公司在打通井下安全监管“最后一米”上迈出一步。实践表明,让每个岗位都成为风险防控的前哨、让每名员工都参与安全文化建设,才能把预防关口扎得更牢、更实。