2018年起，巴西联邦政府为应对蜂拥而至的委内瑞拉移民，推出了“欢迎行动”，这是一套系统的应对策略。位于北部的罗赖马州首当其冲，帕卡赖马市作为边境重镇，是进入巴西的主要通道之一。这里的情况反映了一个大趋势：过去十年，有近一百四十万委内瑞拉人通过这里进入巴西，占入境总人数的七成。今年的流动依然活跃，记者在帕卡赖马看到的情况是，入境的人多是家庭结伴而行，很少单独行动。这说明大家做决定的时候，通常是为了一家人能生活下去。胡安尼·冈萨雷斯就是被亲戚邀请来的，他带着侄子是为了找份稳定的工作。吉米·卡拉帕长途跋涉赶来，也盼着在这个“兄弟国家”过上好日子。 安东尼奥·德纳里姆州长表示，罗赖马州有全国第二长的边境线，位置非常敏感。特别是最近局势变了，州政府特别重视边境动态，提高了安全响应的等级。他们给警察和宪兵增派了人手加强巡逻，还用了摄像头、人脸识别这些技术手段来监控身份和车辆号牌。所有的信息都会汇总起来上报给中央政府和国防部。 不过在管得严的同时，巴西政府也没有忘了对新来的人施以援手。“欢迎行动”在口岸设了服务站，帮忙登记个人信息、办税号（CPF），还免费打疫苗。如果有人没地方住也没钱吃饭，这里还能提供住处和食物。 这就是巴西现在的做法：一边要守住国门，一边要让人道主义站得住脚。未来到底还会有多少人来、怎么来，还是得看委内瑞拉国内怎么变、国际形势怎么变、巴西自己的政策又会怎么调。这事儿处理得好不好，可是要看巴西怎么治理边境的一个大窗口呢。