电动自行车已成为城市短途出行的重要方式，但保有量快速增长带来的问题也随之而来。闯红灯、逆行、占道行驶、乱停乱放、非法改装等现象部分区域频繁出现，加上人车混行、道路资源紧张等因素，交通安全与通行效率的矛盾日益凸显。如何在便利出行与安全秩序之间找到平衡，成为城市治理的重要课题。 荔湾区将电动自行车通行秩序和停放秩序作为整治重点。一上，部分车辆无牌上路、遮挡号牌、违法未处理仍继续通行，增加了事故风险和执法难度；另一方面，地铁站口、商圈周边等区域车辆聚集，违停现象占用非机动车道和人行道，安全隐患随之增加。以往的阶段性整治容易出现"整治—回潮"的反复，亟须向常态化、系统化转变。 电动自行车违法行为特点是高频、分散、流动性强，单靠路面警力难以全面覆盖。部分驾驶人交通安全意识薄弱，对限行规定、信号灯规则、佩戴头盔等要求理解不足或心存侥幸；同时，非法改装与使用需求相互叠加，导致车辆性能超标、制动与电池安全风险增加。城市停车供需矛盾突出，"能停的地方不够停、不能停的地方停得多"的现象深入加大了管理压力。 电动自行车违法通行易引发碰撞事故，尤其在路口、桥隧、地铁站口等关键节点风险更为集中；乱停乱放挤占通行空间，诱发机非冲突和人车混行，威胁老年人、儿童等群体的出行安全；秩序失范还会降低道路运行效率，造成局部拥堵，影响城市形象。一旦出现群体性违规，守法成本上升、违法成本下降，治理将陷入被动。 荔湾区提出以系统治理提升效能，由区道安办牵头，联合有关部门和街道，搭建"推进、联动合力、劝导教育、矩阵宣传"的工作架构，推动治理方式从粗放整治向精准调控转变，从"静态管车"向"动态管人"延伸，从单一执法向多元协同升级。 在执法管控上，坚持从严原则与精准发力相结合，组织全时段通行秩序整治，充分利用公共交通视频设备查处闯桥隧、闯限行、闯红灯、涉牌涉证等严重违法行为，在康王路、中山路沿线以及陈家祠、长寿路、黄沙等重点地铁站口周边开展停放专项整治，对无牌、遮挡号牌、多宗违法未处理的车辆依法采取措施，形成震慑效应。 在劝导教育上，推动"交警+专职劝导人员+志愿者"协同模式，在示范路口经验基础上扩大至全区17个重点路口，通过现场引导与宣传教育，推动违规行为从"被动纠正"向"主动守法"转化。同时探索让违法驾驶人以志愿服务方式参与劝导，在角色转换中强化规则意识，提升教育的针对性和可持续性。 在宣传引导上，组织部门与街道开展线上线下全覆盖宣传。线上依托融媒体、社区群、短视频平台推送案例警示与法规解读；线下在商圈、社区、学校设置宣传阵地，围绕"一盔一带""拒绝改装"等主题开展讲座、入户走访、资料发放等活动。行动开展以来，面对面宣传活动累计68场次，覆盖群众超2万人次，重点道路和路口通行秩序优化，部分路口头盔佩戴率与守法率明显提升。 电动自行车治理是一项系统工程，既需要"严执法"建立底线，也需要"强教育"夯实基础，更离不开"齐共治"巩固成效。荔湾区提出持续巩固整治成果、深化治理举措，意味着治理将从阶段性攻坚转向长效机制建设。随着视频取证与路面执法协同、重点区域常态化管理、公众守法习惯逐步养成，路口冲突点和违停热点有望进一步减少，城市通行效率与安全水平将同步提升。围绕停车资源优化、改装源头治理、企业与社区共管等环节的持续发力，将成为巩固治理成效的关键。
道路交通秩序的改善需要长期坚持和系统推进。荔湾区的电动自行车治理实践表明，有效的城市管理不在于一时的严厉执法，而在于建立起执法、教育、宣传相互配合的完整体系，形成全社会共同参与的治理格局。该区将继续巩固整治成果，深化各项举措，推动电动自行车管理提质增效。该探索对其他地区推进交通秩序治理具有借鉴意义，为营造更加安全、有序、文明的城市交通环境提供了有益参考。