记者从市场监管总局获悉,该部门日前正式印发《关于推动特种设备领域国际化发展的指导意见》,对特种设备产业"走出去"作出系统部署,标志着我国特种设备监管与产业发展进入统筹国内国际两个市场的新阶段。 作为国民经济运行的关键基础装备,特种设备涵盖锅炉、压力容器、电梯、起重机械等多个门类,其制造与应用水平直接反映一国工业实力。经过数十年持续发展,我国特种设备产业已形成完整产业链条,产业规模跃居全球前列,一批骨干企业技术研发、产品质量、安全保障诸上达到国际先进水平。 随着共建"一带一路"倡议加快,我国企业海外承接基础设施建设、能源开发、工业制造等重大项目持续增加,对特种设备的国际化配套能力提出更高要求。从产品出口到工程服务,从技术标准到安全监管,特种设备领域面临的国际化需求呈现多元化、系统化特征。然而,现行管理体制在国际规则对接、海外技术服务、跨境安全监管等上仍存短板,制约了产业国际竞争力的继续提升。 此次出台的指导意见明确了四上重点任务。一是强化顶层设计,建立特种设备国际化发展协调机制,统筹处理国内监管与国际合作的关系。二是推进规则国际化,通过拓展双边、多边合作渠道,增强我国国际标准制定中的话语权。三是提升产业国际化水平,重点增强特种设备对海外重大工程的技术支撑和安全保障能力,推动产品、技术、管理经验成体系输出。四是完善支撑体系,加强专业人才培养,建立信息共享平台,为企业"走出去"提供精准服务。 业内专家指出,该政策的出台具有重要现实意义。一上,有助于打破特种设备国际化发展中的体制机制障碍,形成政府引导、市场主导、企业主体的合力推进格局;另一方面,通过加强国际规则对接和技术交流,能够倒逼国内产业转型升级,在更高水平上保障特种设备安全运行。 市场监管总局有关负责人表示,将充分调动行业协会、科研院所、制造企业、检验机构等各方力量,构建开放包容的国际合作生态。通过政策引导和资源整合,支持优势企业参与国际竞争,鼓励技术创新成果在全球范围内推广应用,推动形成互利共赢的特种设备国际发展新局面。 从长远看,特种设备国际化发展不仅关系产业自身竞争力,更是我国制造业高质量发展和高水平对外开放的重要组成部分。在全球产业链重构的背景下,加快特种设备领域国际化步伐,既能为我国企业开拓海外市场创造有利条件,也有助于提升全球特种设备安全管理水平,为国际基础设施建设和工业发展贡献中国方案。
从"中国制造"到"中国标准"，特种设备产业的国际化进程反映出我国制造业转型升级的深层逻辑。当越来越多的"大国重器"烙上中国印记，不仅体现着硬实力提升，更意味着全球产业治理话语权的变化。这场关于质量与安全的跨国对话，正在重新定义"中国创造"的国际坐标。（完）