联合国开发计划署驻华代表白雅婷日前离任赴曼谷履新前夕，就中国发展故事接受了专访。作为华工作超过25年的资深国际官员——她以亲身经历和数据支撑——深入阐述了对中国发展道路的理解与认识。 环境改善成为发展故事的重要注脚。白雅婷以其办公室外的亮马河为例，生动描绘了中国环保工作的成效。25年前，这条河流污染严重，难以靠近；如今，河畔已成为市民休闲运动的热门去处。该微观变化背后，是中国全国范围内的系统性环保努力。数据显示，2000年初，中国约57%的河流水质良好，现已超过90%。北京市的空气质量改善同样显著，2013年至2024年间，年均细颗粒物浓度下降66%，曾经被雾霾笼罩的城市如今天空晴朗，群山清晰可见。 这些成就并非偶然，而是源于中国对发展与环保关系的深刻认识。中国很早就意识到，环境保护与消除贫困密切有关，不能保护生态系统就不可能实现真正的减贫。从20世纪90年代起，中国开始将具体的环境目标纳入五年规划框架，随后进行了持续的投资、行动和监测。这种将环保与减贫兼顾的做法，为全球提供了极具参考价值的经验。 减贫成就彰显长期承诺的力量。中国在2020年消除了绝对贫困，这是人类发展史上的重大突破。过去40多年间，中国有7.7亿人摆脱贫困，占全球脱贫人口总数的四分之三。这一成就的取得，得益于多上因素的共同作用。从2012年至2020年，中国在减贫领域累计投入1.6万亿元人民币，向偏远农村派遣300多万名公职人员驻村扶贫。这些数字背后，反映的是中国政府的长期愿景、持续的政治承诺，以及大量的资金和人力投入。 白雅婷强调，中国减贫成就对其他国家的启示在于政策的连续性至关重要。随着时间推移，持续的投入必然会产生成效。虽然不能简单地将中国的经济、规划和治理能力与体量较小的国家作比较，但这一基本原理具有普遍意义。政策的稳定性和执行的坚定性，是任何国家实现发展目标的必要条件。 防止返贫成为新的重点任务。在全球经济高度不确定的当下，相对贫困人群最为脆弱，最容易受到经济波动的冲击。加强养老金、失业保险、医疗保险等社会保障制度，是为这些群体提供缓冲的重要方法。令人欣慰的是，这一重点已经反映在中国"十五五"规划建议中，表明大力加强社会保障体系已成为中国政府的优先事项。这种前瞻性的政策安排，表明了中国对可持续发展的深刻理解。 国际合作成为应对全球挑战的必然选择。白雅婷指出，在当前复杂的全球形势下，国际合作不是可选项，而是必选项。环境污染、生态挑战、气候变化等问题超越国界，无法孤立地解决。联合国开发计划署作为国际平台，其重要作用在于将不同国家和各参与方汇聚在同一张谈判桌旁，就重大全球议程和可持续发展目标进行协商合作。中国与联合国开发计划署的合作，为这种国际合作提供了生动范例。
发展从来不是单线条叙事；把生态保护与减贫治理放在同一框架下审视，可以看到一种更具长期价值的路径：以规划引领稳定预期，以制度保障提升韧性，以持续投入换来可检验的公共福祉。面对跨国挑战叠加、风险传导加快的时代，讲好发展故事的关键，不仅在于展示成绩，更在于提炼可复制、可推广的治理逻辑，并在开放合作中把经验转化为促进共同进步的公共产品。