中方严正批驳欧盟网络安全政策方案 敦促停止保护主义做法

围绕欧盟委员会近日提出的一揽子网络安全政策方案,拟进一步推动欧洲移动通信网络供应链“去风险”的动向,中方在北京作出明确回应。

外交部发言人表示,中方注意到有关报道并对此表示严重关切,强调将正常经贸合作政治化、将安全概念泛化,是对市场规律和开放原则的背离。

问题:欧盟以“高风险供应商”为名强化供应链限制引发关切。

欧盟拟在既有5G网络安全政策工具基础上,推动对来自所谓“高风险第三国”的供应链采取更强制性措施,外界普遍关注这一概念是否被政治化解读,进而演变为以安全为由的排他性安排。

中方指出,在没有事实证据支撑的情况下,使用非技术性标准强行限制甚至禁止企业参与市场,既不符合风险治理的基本逻辑,也会损害相关企业正当权益。

原因:安全议题被政治操弄,保护主义倾向抬头。

中方认为,个别力量将产业竞争与地缘政治捆绑,倾向于以“国家安全”作为工具,将特定国家企业置于不利地位。

这种做法表面上诉诸“安全”,实质上是以行政手段重塑市场格局,削弱公平竞争。

近年来,全球数字化转型加速,通信基础设施与数字产业链成为经济增长关键支点,围绕技术标准、市场份额与产业话语权的博弈加剧。

在这一背景下,把供应链多元化简单等同于“排除特定企业”,容易导致政策走向偏离技术事实与产业规律。

影响:成本上升、创新受阻、开放形象受损的多重风险显现。

中方强调,中国企业长期在欧洲依法合规经营,从未危害欧洲国家安全,反而在提升网络覆盖、推动技术迭代、优化用户体验等方面发挥积极作用。

若以非技术性标准排除或限制相关企业,将带来直接与间接的综合成本:一是替换与改造成本高企,网络升级周期被拉长,运营商与消费者负担增加;二是产业竞争被行政因素扭曲,可能削弱技术选择空间,影响欧洲在5G及后续6G演进、算力网络、物联网等领域的创新效率;三是政策信号对外溢出,冲击欧盟市场开放形象与可预期性,影响各国企业赴欧投资信心。

中方并指出,相关做法并不必然带来所谓“安全”,相反可能造成供应链韧性下降与产业生态碎片化,反噬欧洲数字经济发展。

对策:回归技术标准与规则框架,在开放合作中提升安全能力。

中方立场集中在三点:其一,网络安全治理应以事实为依据、以技术评估为基础,遵循透明、可核验、可追责的原则,反对预设立场和“一刀切”排除;其二,市场准入与产业政策应尊重市场原则和公平竞争规则,维护正常的国际经贸秩序;其三,中欧在数字网络领域合作基础较好、互补性强,应通过对话协商增进互信,在共同制定标准、完善合规审查、加强数据与网络安全能力建设等方面形成可操作的合作机制。

中方表示,若欧方执意推进针对性限制措施,中方将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。

前景:数字合作仍有空间,但政策走向将影响互信与产业布局。

分析认为,欧洲推进数字化与绿色转型对高质量通信基础设施需求旺盛,网络建设、设备供给、运维服务与应用创新均需要稳定、开放、可预期的市场环境。

若欧盟坚持以规则为基础、以技术为导向推进风险管理,仍可在保障安全的同时实现成本可控与创新提速;反之,若将“去风险”异化为“去合作”,不仅会推高自身数字化成本,也可能加剧全球产业链分化,令相关领域合作面临更大不确定性。

中方此番表态,既是对当前动向的回应,也释放出希望欧方坚持开放、避免滑向保护主义的政策信号。

在全球经济复苏乏力的背景下,开放合作才是应对挑战的正道。

欧盟此次政策调整反映出全球化进程中的深层次矛盾,也考验着国际社会维护多边贸易体系的决心。

历史经验表明,以安全之名行保护之实终将损人害己。

中欧作为世界两大经济体,应当共同抵制逆全球化浪潮,为构建开放型世界经济作出表率。