河南省第十四届人民代表大会第四次会议日前召开,省长王凯政府工作报告中系统阐述了河南在"十五五"时期的安全工作部署,强调要统筹发展和安全,建设更高水平平安河南,为基本实现社会主义现代化夯实坚实基础。 从"十四五"以来的实践看,河南在安全领域取得了显著成效;报告指出,过去一年河南全力以赴强治理防风险守底线,在基层治理创新上形成了新的工作格局。通过创新"党建+网格+大数据"模式,城乡基层治理体系不断健全,党建引领基层高效能治理的作用日益凸显。在应对自然灾害上,河南有效应对了高温干旱、洪涝等严重自然灾害,最大限度降低了灾害损失。安全生产领域,深入开展了化工、工贸、高层建筑等重点领域专项整治,生产安全事故起数下降18%,未发生重大及以上事故,安全生产形势总体稳定向好。 然而,"十五五"时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段,也是河南扬长补短、全面崛起的重要时期。在新的发展阶段,河南面临的安全形势更加复杂多变,风险防范的任务更加艰巨。报告强调,要贯彻总体国家安全观,提升社会治理效能,有效防范化解各类风险,这充分说明了河南对安全工作重要性的深刻认识。 为此,河南在2026年"十五五"开局之年提出了具体的安全工作部署。在防范化解重点领域风险上,河南将全力打好治本攻坚三年行动收官战,加强矿山、危化、消防、建筑施工等领域安全监管,深入实施"一件事"全链条专项整治。该举措针对性强,体现了对高风险领域的重点关注。同时,河南将严格规范高危项目准入管理,严格执法监管,引导企业提高本质安全能力,形成从源头防控到过程管理的全链条安全体系。 在防灾减灾能力建设上,河南采取了更加系统的举措。报告提出要完善自然灾害风险监测预警体系,加快病险水库除险加固、蓄滞洪区等防洪工程建设,推进应急避难场所和城乡安全韧性建设。这些措施既着眼于防灾减灾的基础设施建设,也注重提升城乡应对灾害的韧性。同时,河南将建强区域应急救援基地,健全多元化应急物资储备体系,构建协同高效的应急指挥体系,这些举措形成了从预防、预警到应急响应的完整链条。 需要指出,河南在防灾减灾工作中强调了人的因素的重要性。报告明确提出要加强防灾减灾宣传教育,提升群众防灾意识、安全意识。这表明河南认识到,安全工作不仅需要完善的制度和设施,更需要全社会、全民的参与和支持。通过提升群众的安全意识,可以形成全社会共同防范风险、应对灾害的良好氛围。 从基层应急基础和力量建设来看,河南也在加强投入。报告提出要加强基层应急基础和力量建设,这意味着河南将继续完善基层应急管理体系,提升基层应对突发事件的能力。这对于确保安全工作的有效落实至关重要,因为基层是安全工作的第一线,基层应急能力的强弱直接关系到安全工作的成效。
安全是现代化建设的永恒课题;河南将风险防控融入发展全过程,既着眼当前隐患治理,更注重长效机制建设。在"十五五"新征程上,持之以恒推进平安建设,让安全成为高质量发展的坚实保障。