围绕建设现代农业产业体系，清远正推动新一轮产业布局谋划。
近日，由清远市农业农村局起草的《清远市千亿级现代农业产业集群规划（2026—2030年）（征求意见稿）》向社会公开征求意见，提出未来五年以优势产业集群为主干、特色产业集群为支撑、专精特优产业组团为补充的梯次发展框架，带动农业向规模化、品牌化、绿色化加速迈进。
问题：产业升级需求迫切，现代农业“强链补链”成为关键。
当前农业竞争已从单一产品比拼转向全产业链、供应链和品牌体系的综合较量。
清远拥有多类优势农产品与良好生态本底，但在标准化生产、精深加工、冷链物流、品牌营销等环节仍存在提升空间，尤其面对大湾区高品质、稳定供给的市场需求，亟需以系统性规划统筹资源要素，推动农业由“资源优势”向“产业优势”转化。
原因：资源禀赋与政策机遇叠加，为集群化发展提供现实基础。
清远农用地资源较为广阔，森林覆盖率较高，生态条件为发展绿色农业、质量农业奠定基础；同时，区位上毗邻粤港澳大湾区，具备对接大市场、融入大流通的便利。
产业基础方面，清远已形成以清远鸡、西牛麻竹笋、英德红茶等为代表的百亿级产业集群，拥有较多国家地理标志保护产品，品牌势能正在累积。
在国家推进农业现代化、乡村全面振兴以及相关区域政策持续加力背景下，清远谋划千亿级产业集群，既是顺势而为，也是补齐短板、构建长板的主动选择。
影响：以“7+N”梯次格局塑造产业版图，增强区域供给能力与带动效应。
征求意见稿提出，到2030年将推动清远鸡、茶叶、西牛麻竹笋、清远丝苗米、生猪、清远鸽、乌鬃鹅等7个优势产业集群率先领跑，同时带动连州菜心、鳜鱼（桂花鱼）、大豆（豆制品）、食用菌、水晶梨等特色产业提质壮大，并以鹰嘴桃、甜玉米、西洋菜等“小而美”“特而精”的专精特优产业组团形成补充。
梯次格局的意义在于：一方面以“主干产业”稳住产值体量与市场份额，另一方面以“特色与专精”增强抗风险能力与差异化竞争优势，推动形成空间布局更合理、要素集聚更有效、联农带农更紧密的产业平台。
随着产业链延伸与质量提升，清远有望在大湾区高端农产品供给、优质原料基地建设等方面形成更强支撑。
对策：聚焦五大行动与多维保障，推动“产—加—销—牌”协同发力。
征求意见稿提出多项量化目标与工程抓手：在优势产业端，推动清远鸡等全链条升级，提出年出栏目标与产值目标；茶叶产业强调稳定种植规模、提升干茶产量，打造具有市场号召力的红茶品牌。
在特色产业端，提出扩面增效、做强中药材等方向，形成多元增长点。
为破解发展短板，规划部署生产基础建设、科技赋能、加工升级、流通体系、品牌营销等关键举措：包括完善高标准农田、烘干等设施，推进规模化标准化种养，提升畜禽粪污资源化利用水平；打造种业与智慧农业应用场景，增强科技对单产与品质的支撑；建设农产品加工园区，提升加工转化能力与附加值；构建市县镇村三级冷链网络，谋划大湾区供应链仓储集散平台，提高流通效率与保鲜能力；做强区域公用品牌矩阵，拓展“农文旅+电商”等多元营销渠道。
与此同时，规划提出以组织实施、资金支持、用地保障、金融服务、人才支撑等措施，健全“政府引导、多元参与、市场运作”的推进机制，增强项目落地与持续运营能力。
前景：以联农带农为主线，推动农业增值收益更多留在农村、留给农民。
征求意见稿强调构建紧密利益联结机制，提出到2030年在主导产业中培育农业产业化联合体并扩大带动农户覆盖面。
预计随着加工、冷链、品牌等环节补强，产业增值空间将进一步打开，农户通过订单农业、入股分红、就业岗位、社会化服务等方式共享收益的渠道将更加多元。
面向未来，清远现代农业发展仍需在标准体系、质量追溯、风险防控、市场波动应对等方面持续加力，通过制度创新与要素整合，把“生态优势、区位优势、品牌优势”转化为可持续的竞争优势。
清远千亿级现代农业产业集群规划的发布，不仅是对当地农业发展路径的科学规划，更是对粤港澳大湾区农产品供应保障体系的重要补充。
通过构建梯次产业发展格局，清远正在探索一条具有岭南特色的现代农业发展新路径，这一实践对于推动全国农业高质量发展具有重要的示范意义和借鉴价值。