寒假对不少家庭而言是团聚与休整的时段，但对外卖骑手、快递员等新就业群体来说，却常常伴随“孩子谁来管”的现实难题。工作时间长、班次不固定、居住流动性较强，使得假期看护与学习管理容易出现空档：孩子独处带来安全风险，作业拖延影响学习节奏，亲子陪伴不足也易引发行为习惯问题。如何让孩子有去处、家长能安心，成为基层民生服务需要回应的具体课题。 造成“看护难”的原因，既有行业属性带来的客观限制，也有公共服务供给的结构性矛盾。一方面，新就业群体多用工高峰时段持续奔波，假期更难与孩子作息同频；另一上，市场化托管成本较高，部分家庭负担较重；同时，社区层面的公益托管在课程设计、安全管理与人员保障上需要稳定机制支撑。解决此问题，既要补上服务短板，也要在组织动员与资源整合中形成可持续路径。 基于上述需求，今年寒假，宁乡在共青团组织推动下再度启动“共青团·伙伴计划”爱心托管班，采取“双点位”设置，分别依托怡宁社区综合文化活动室和宁乡河小青示范河湖生态科普中心开展服务，两期共10天，累计服务学生110余名。点位设置突出“就近便利”和“功能互补”：社区点位侧重文化浸润与习惯养成，科普中心点位突出生态教育与实践体验，形成内容有分工、服务能覆盖的假期托管格局。 从影响看，托管班带来的变化不仅体现在孩子的学习与成长，也直接回应了新就业群体家庭的后顾之忧。托管服务围绕“课业辅导+习惯培养+特色课程+安全守护”构建课程体系：上午以作业辅导和主题教育为主，帮助孩子建立规律学习节奏；下午通过素质拓展、传统文化体验、科普课堂与安全知识讲座等内容，提升综合能力与自我保护意识。青年志愿者全程陪伴，大学生志愿者耐心辅导，让“有人管、管得住、管得好”成为孩子假期日常。 课程安排强调立德树人与因地制宜。在怡宁社区点位，以红色主题教育与文化传承相结合，将唱红歌、书写练字、健身操等融入日常训练，并设置走马灯制作、剪纸等体验课程，引导孩子在动手实践中理解传统文化之美。宁乡河小青示范河湖生态科普中心点位，则围绕湿地保护、家乡河流等主题开展宣讲与课堂，通过观影、互动游戏等方式，将生态文明理念转化为可理解、可参与的学习活动，帮助孩子在体验中形成绿色意识与公共责任感。 托管的“温度”，也体现在对个体成长的细致关注。报名参与的孩子中，骑手家庭占一定比例。有家长反映，以往寒假孩子常独自在家，既担心安全，也难以监督学习。今年孩子进入托管班后，学习完成度明显提高，行为习惯更趋规范。家长能在送单途中更安心，孩子在集体环境中获得同伴互动与规则意识，这种“双向减压”折射出公益托管对家庭功能的补位作用。 在对策层面，宁乡的做法反映了基层治理中“组织牵头、阵地支撑、志愿参与、课程标准化”的组合思路。一是以社区和科普场馆等公共空间为依托，降低服务组织成本，实现就近托管；二是以志愿力量补充人手，增强陪伴密度；三是把安全管理作为底线，将日常看护、出入管理与安全教育嵌入课程；四是通过调研走访优化。托管期间，共青团宁乡市委赴点位了解运行情况，与工作人员、志愿者及家长交流，总结课程设置与安全管理经验，为后续提升服务质量提供依据。 面向未来，随着平台经济持续发展，新就业群体规模仍将扩大，其子女假期照护需求也将更加常态化、精细化。下一步，宁乡计划继续深化“共青团·伙伴计划”，在稳定阵地供给的基础上，继续汇聚社会资源，探索更贴合不同年龄段的课程体系，完善志愿者培训与安全保障机制，推动公益托管从“阶段性活动”向“常态化服务”迈进，并逐步形成可复制、可推广的基层经验。
宁乡的实践表明，解决民生问题需要政府与社会协同发力。当托管服务从简单的看护升级为全面的成长陪伴，体现的是社会治理的创新智慧。这种以需求为导向的服务模式，为各地解决类似问题提供了有益参考。