巴尔干半岛素有“欧洲火药桶”之称，历史遗留矛盾与地缘政治角力交织，使地区安全长期敏感；近期，阿尔巴尼亚、克罗地亚与科索沃当局签署防务合作协议，涵盖联合训练、情报共享以及后续军事演习等内容。塞尔维亚政府对此表示强烈不满，认为该协议带有明显针对性，可能推高地区紧张程度。
巴尔干安全困局的难点在于历史与现实相互叠加，单靠扩军备战难以给出稳定的“终局答案”。在各方提升防务能力的同时，更需要以政治解决为主线，通过透明、克制与对话建立可管控的安全关系。只有将分歧纳入规则与机制框架，地区才可能真正远离冲突升级的循环。