问题:如何在新一轮发展周期中把“开放”转化为高质量发展的确定性增量。
当前,城市竞争从单一要素比拼转向制度供给、产业生态与国际链接能力的综合较量。
长沙作为中部重要增长极,既要在先进制造、科创资源、消费活力等方面持续做强优势,也面临外部环境不确定性加大、国际经贸规则与绿色标准加速迭代、人才与创新要素跨境流动竞争加剧等现实挑战。
如何更有效对接全球资源、讲好城市故事、拓展产业合作空间,成为推进高水平开放的关键课题。
原因:开放需求与“侨”的独特优势叠加,促成了“列席”这一制度性安排的现实意义。
华侨华人长期在海外生活工作,熟悉当地政策环境、产业链条与社会文化,具备跨语言、跨制度、跨市场的沟通能力,是连接国内国际双循环的重要纽带。
此次会议首次邀请海外华侨列席开幕会,释放出扩大开放合作、凝聚海外力量参与家乡建设的积极信号,也体现出在谋划“十五五”之际广泛听取各方意见、提升政策系统性和前瞻性的治理取向。
影响:从“情感共鸣”到“合作动能”,为长沙对外开放拓展更可操作的路径。
与会侨胞在现场感受城市发展脉动后普遍认为,长沙推进高质量发展和扩大对外开放的目标更清晰、路径更务实。
更重要的是,一线建议聚焦“能落地、可持续”:有人从国际中文教育与城市文化传播提出系统化思路,强调以语言文化为入口,让海外受众更好理解长沙的历史底蕴与现代气质;有人从绿色可持续发展、生命健康等领域建议搭建常态化合作平台,推动技术理念、产业项目与高层次人才双向流动;也有人从侨商角度提出推动湘企出海与名优产品走向东盟市场的具体设想。
这些建议指向同一个共识:开放不仅是“走出去”,更是“引进来”“融进去”,要形成以产业为牵引、以平台为载体、以人才为支撑的综合链接能力。
对策:以“平台化、产业化、品牌化、制度化”思路用好侨力资源,提升开放合作成效。
一是做强城市国际传播的内容供给和人才供给。
可围绕长沙历史文化、创新创业生态与生活方式,开发更具城市辨识度的国际传播产品,并在海外中文教育、教师研修等渠道嵌入“城市模块”,推动形成稳定的认知入口和口碑传播链条。
二是围绕优势产业建立精准对接机制。
聚焦工程机械、新能源汽车、生命健康、生物制造、绿色低碳等领域,推动建立面向重点国家和重点产业的常态化合作平台,通过论坛、路演、联合研发与成果转化对接,提升项目落地率和产业化水平。
三是完善企业“出海”服务体系。
针对产品合规、标准认证、跨境金融、海外仓与渠道建设等痛点,强化政策工具协同,鼓励侨商组织与本地企业结成更稳定的市场伙伴关系,推动湘品湘企在东盟等重点市场实现“走得出、立得住、做得大”。
四是构建青年国际化培养通道。
依托高校与科研院所资源,探索更系统的国际交流与实习机制,支持青年参与国际组织和全球治理议题,增强城市未来竞争力的“软实力”和“人才库”。
前景:以“十五五”谋篇布局为契机,长沙开放合作空间有望进一步打开。
随着健康中国、绿色发展、生物制造等国家战略持续推进,长沙在科研能力、产业基础和政策环境方面具备叠加优势,若能把侨胞网络与城市产业链、创新链、资金链、人才链更紧密耦合,将有助于在国际合作中形成更多可复制的项目样板与机制经验。
同时,面向东盟等周边市场深化经贸往来,既符合区域合作趋势,也有利于提升城市在更大范围内的资源配置能力与风险应对韧性。
此次海外华侨列席会议并建言献策,是以制度化渠道汇聚国际化视角的有益探索,后续关键在于把建议转化为项目清单、平台机制与可衡量的成果。
从"侨乡"到"侨梁",长沙正以更开放的胸襟汇聚全球资源。
邀请华侨列席人大会议这一创新实践,不仅彰显了城市自信,更折射出中国地方治理体系与时俱进的活力。
在构建新发展格局的大背景下,如何进一步激发华侨华人参与家乡建设的热情,值得各地深入探索。
长沙的尝试,或将为其他城市提供有益借鉴。