国家知识产权局强化专利质量导向 多举措打击非诚信申请行为

国家知识产权局副局长芮文彪日前国新办新闻发布会上介绍了2025年知识产权工作进展情况,强调专利质量是体现创新水平的重要指标,是专利事业健康发展的生命线、主旋律和硬任务;此表述深刻反映了我国知识产权工作的战略转向。 长期以来,我国专利申请数量增长迅速,但质量参差不齐的问题日益凸显。一些地方和机构为追求申请数量,采取不当手段申报专利,甚至出现违反诚实信用原则的行为,这不仅浪费了审查资源,也扰乱了市场秩序,影响了创新生态的健康发展。为此,国家知识产权局遵循质量第一、效益优先原则,在政策优化、审查实务、行业治理诸上打好"组合拳",形成了全链条提质增效的工作格局。 政策导向层面,国家知识产权局进行了重要调整。"十四五"规划指标中将"每万人口发明专利拥有量"调整为"每万人口高价值发明专利拥有量",强调专利的实用价值和技术含量,"十五五"规划还将更优化这一指标,更加突出质量导向,利用指标的"指挥棒"作用。这一转变意味着,今后评价创新成效将更加注重专利的含金量而非数量。 另外,国家知识产权局推动各地方各部门全面取消专利申请和授权阶段的财政资助,坚决纠正"唯数量"的倾向。九部门联合发文,明确要求不得直接将专利申请、授权数量作为人才评价、机构评估、项目评审、企业认定、职称评定、高校评价等的主要条件,更加突出转化价值和产业化前景。这些举措从源头上消除了不当激励,引导各类主体理性申报专利。 在审查质量提升上,国家知识产权局加大了对违反诚实信用原则专利申请行为的打击力度,这已连续多年列为局党组的重点工作。通过严把专利审查授权关,加强发明专利创造性评价,开展实用新型专利明显创造性审查和外观设计专利的明显区别审查,切实提高了授权质量。数据显示,发明专利审查结案准确率已超过95%。与此同时,国家知识产权局与时俱进修改《专利审查指南》,严格授权标准,并上线专利智能审查系统,通过技术创新提高了专利审查质量。 行业监管上,国家知识产权局连续多年深入开展"蓝天"行动,持续强化知识产权代理行业综合治理。目前,还在联合公安部、市场监管总局开展知识产权代理行业专项整治,精准打击严重违法违规代理行为,全面清理涉嫌"挂证"人员,加大平台企业治理力度,严把代理行业准入关,加强代理行业自律。这些措施有力遏制了代理行业的不规范行为,推动代理行业向高质量发展转变。 为了引导专利向实际应用转化,国家知识产权局深入开展专利转化运用专项行动,持续盘活存量、做优增量,推动更多有产业化前景的专利实现转移转化。同时支持产业链重点企业加强与高校、科研机构间的协同创新,培育更多高质量原创专利和专利组合。这多项举措将专利质量与产业发展紧密结合,使专利制度更好地服务于经济社会发展。

专利制度的价值不仅体现在数量上,更在于质量和转化效果;只有坚持质量导向、严格审查监管、打通转化链条,专利才能真正成为科技创新的有力支撑。在新发展阶段,需要更完善创新激励和成果转化机制,让更多创新成果实现市场价值。