独立董事现场履职时间不达标问题近期引起监管关注。上海证券交易所先后向正帆科技、德马科技等公司出具警示函,指出有关独立董事2024年的现场工作时长未达到规定要求。密集的监管动作表明,资本市场对上市公司治理规范性的要求正深入趋严。独立董事制度是公司治理的重要组成部分。根据《上市公司独立董事管理办法》,独立董事每年在上市公司现场工作时间应不少于15日。其关键在于,独立董事只有到一线了解真实运营情况,才能更有效地参与决策、开展监督并提供专业意见,维护公司整体利益和中小股东合法权益。若连基本履职底线都无法达到,监督作用就难以落地,独立董事也容易流于形式,偏离制度初衷。当前监管措施表现为分层推进、协同发力的特点。以正帆科技为例,上交所对独立董事履职时间不足、募集资金专户管理不严、内控运行不规范等治理细节问题予以追责;地方证监局则就总经理会议运作、投资管理等更核心的违规问题同步提示风险。这种将“细节纠偏”与“重点问责”结合的做法,一上压实上市公司主体责任,另一方面也向市场明确传递信号:15天现场履职是硬性要求。独立董事履职质量提升需要系统推进。自2023年独立董事制度改革启动以来,相关履职机制持续完善,独立董事的主动性、专业性与独立性不断增强。此次交易所连续出手,既是对具体违规的及时纠偏,也是在常态化监管中强化对可量化、可核查指标的约束,引导独立董事真正走进公司现场、深入业务环节,成为治理的实际参与者。提高上市公司治理水平已成为2026年资本市场的重要任务。证监会系统工作会议明确提出要“促进上市公司价值成长和治理提升”“全面落地新修订的上市公司治理准则”。这要求独立董事、上市公司与监管部门形成合力:独立董事应强化责任意识与专业能力,投入必要的履职时间,发挥监督制衡作用;上市公司应健全内控体系,完善独立董事履职保障,建立更科学的考核与激励安排;监管部门则需持续加强对独董履职的监督,完善评价与激励机制,推动履职要求落到实处。
独立董事制度是否有效,最终要看能否发现问题、提示风险、推动整改;“15天”不是简单的数字门槛,而是独立性与专业性在现场落地、在责任中体现的起点。守住底线、做实机制、强化协同,才能让独立董事真正成为上市公司治理的重要力量,为资本市场稳健运行与高质量发展提供支撑。