赣州赣县区以“八大行动”加速项目落地见效 为高质量发展夯实产业支撑

问题——稳增长压力下,项目建设需要更强牵引力与更高质量支撑;当前各地竞相布局新材料、新能源等战略性新兴产业,项目落地速度、科技含量和要素保障能力,直接影响产业链竞争力。赣县区推进工业强区过程中,面临项目体量大、建设任务重、要素协调链条长等挑战:一上,要跑出“开工即冲刺、投产见效益”的进度;另一方面——也要避免只拼速度不顾质量——通过引入创新资源和龙头企业,提升项目含金量与产业带动力。 原因——以制度化推进与高能级创新平台双轮驱动,形成可复制建设节奏。赣县区把项目建设作为推动高质量发展的关键抓手,突出制度牵引和责任落实。政务大厅等醒目位置设置项目推进“挂图”,动态展示调度频次、项目进展和成效评价,形成可视化、可对比、可追责的闭环管理。围绕重大项目推进,建立“季度现场赛马、月度集中开工、周度红黑榜、每日专项调度”的组合机制,并从发改、住建、自然资源、城管等部门抽调骨干组建推进专班,对项目谋划、前期、实施、投产等环节实行全流程跟踪,力求“问题不过夜、进度不拖延”。 此外,当地把“项目之高”更多落在科技含量与产业层级上。依托中国科学院赣江创新研究院、中国稀金新材料研究院、国家稀土功能创新研究中心等平台,并建立与科研院所、高校、职业院校及金融机构的对接机制,推动创新成果从实验室走向生产线,提高项目招引的技术门槛和产业黏性。去年以来,赣县区签约项目81个、资金864.16亿元,其中包含院士团队项目,为产业链向高端延伸提供了技术源头。 影响——速度与质量并重,推动产业集群能级提升与投资磁力增强。在项目建设一线,变化最直观。总投资超百亿元的新能源汽车电池材料前驱体项目,从场平到厂房封顶、设备调试快速推进,反映了当地通过工期倒排、节点管控和要素联动形成的“建设速度”。这种速度不仅缩短了投资回收周期,也增强了企业抢占市场窗口期的信心。 更重要的是,项目集聚带动产业生态完善。中科三环、江钨集团、腾远钴业、寒锐钴业等企业相继建成投产,宁波菲仕、腾驰新能源等重大项目落地开工,推动上下游协同配套。赣州高新区稀土钨新材料及应用集群跻身国家级先进制造业集群,营收超10亿元企业达10家,园区两年营收净增300亿元,显示集群化发展正在形成规模效应与品牌效应。 同时,项目推进体系与营商环境优化形成正向循环。数据显示,今年已有507批客商到访考察,带来项目信息153条;在深圳举办的“双招双引”推介会现场签约9个项目、金额136.2亿元,反映出市场主体对当地产业方向、服务效率和综合成本的认可。 对策——以“快审批、强保障、优服务”降低制度性交易成本,强化要素供给。项目推进能否见效,关键在要素和服务是否及时到位。赣县区把“时间成本”作为改革发力点,推动园区调区扩区高效完成,新增工业用地近3000亩,为项目承载预留空间;推行多线并联审批,平均缩短前期工作时间40天,提高从签约到开工的转化效率。 在企业服务端,当地打造“赣快办”“高兴办”等服务品牌,组织700余名帮扶干部下沉一线,围绕融资、证照、用电用水、用工等高频事项实行清单化办理。今年已帮助企业融资1.67亿元,协调解决各类问题180余个,形成“企业需求快速响应、部门协同闭环处理”的服务模式。通过把项目现场当作工作现场,把问题清单转化为任务清单,继续压实责任、提升执行效率。 前景——以链式招引与创新转化提升抗风险能力,打造更具韧性的产业增长极。趋势来看,新材料与新能源产业进入技术迭代加快、竞争加剧阶段,单个项目落地难以形成长期优势,关键在产业链完整度、创新转化效率与综合成本优势。赣县区下一步仍需在三上持续发力:其一,围绕稀土钨新材料、先进制造等重点领域开展链式招商,提升“头部企业+关键环节+配套体系”的组织能力;其二,强化科研平台与企业协同创新,推动中试、检测、标准等公共服务能力落地,降低技术产业化门槛;其三,优化要素配置与公共服务供给,用地、能耗、人才、金融各上形成更可预期政策环境,以稳定的制度供给对冲外部不确定性。随着一批重大项目加速投产达效,当地有望提升先进制造业集群竞争力,形成区域经济新的增长曲线。

从制度推进到科技赋能,从产业集聚到服务升级,赣县区以系统化思路推进项目建设的探索实践,为当地经济高质量发展提供了支撑,也为资源型地区转型升级提供了参考。随着更多高科技项目落地投产,这片红色热土正体现出新的发展动能,勾勒出革命老区振兴发展的新图景。