问题:龙旺庄小区建成于1995年,22栋住宅涉及1464户,建筑面积约13.1万平方米。
随着楼龄增长,外墙保温、屋面防水、管网老化、楼体附属设施杂乱等问题逐步显现,既影响居住舒适度,也带来安全隐患。
改造过程中,施工噪声、停车紧张、出行不便等现实矛盾叠加,如何在提升品质的同时减少扰民,成为整治工作的难点。
原因:老旧小区“病灶”具有典型性。
一方面,早期建设标准与当下节能、防水、安全管理要求存在差距,部分构造细部在长期风雨侵蚀下易出现渗漏、开裂、脱落风险;另一方面,公共空间长期缺乏系统治理,空调外机位、管线敷设等逐渐无序,形成新的安全与环境压力。
更关键的是,居民诉求多元且细碎,若缺少精细化统筹,容易在施工阶段引发摩擦,影响工程推进与治理成效。
影响:改造带来的变化不仅体现在“颜值”更新,更体现在生活质量与基层治理效能的提升。
脚手架拆除后,社区外立面色调协调、楼道整洁明亮,屋面平改坡后整体形态更有层次。
居住体验方面,节能改造与外窗更换提升了室内保温效果,部分居民反映冬季室温明显改善;上下水改造推进后,管道堵塞等“老毛病”得到缓解。
治理层面,通过前置沟通、过程监督与服务嵌入,群众“急难愁盼”得以及时回应,项目投诉量较同类项目同期明显下降,基层“未诉先办”能力得到验证。
对策:此次整治突出“绣花功夫”,在工程技术、现场管理与社会协同上同步发力。
一是以技术创新兜牢安全底线。
针对老旧小区常见的保温锚固隐患,项目团队采用阳台保温满粘工艺,避免传统锚栓可能击穿薄板阳台的风险,并坚持“一户一策”,对黏结面积实施提格管理,将质量责任压实到每一道工序、每一个细部,推动工程达到“终身负责”标准。
二是以精细组织降低扰民影响。
施工期间,项目联合社区将22号楼南侧荒废绿地平整改造为临时停车场,缓解停车矛盾;同时严格限定作业时间、设置临时设施,尽量减少对居民作息与出行的干扰。
借助改造窗口期,楼栋周边环境同步优化,空调外机位及管道规整治理,实现安全隐患消除与环境面貌提升并进。
三是以共建共治凝聚最大共识。
项目创新设立“居民质量监督小组”,邀请党员代表与热心业主参与材料验收、工序检查,把群众监督嵌入工程流程,提升透明度与信任度。
项目团队还通过线下见面会、“旧改文化节”等方式强化沟通,配合志愿服务及时化解矛盾,把“解释说明”前移到“问题发生之前”。
在这一过程中,曾因噪声投诉的居民在获得帮助后转而参与监督、支持一线建设的案例,折射出“服务换理解、共治促共识”的治理逻辑。
前景:截至2026年1月,项目屋面防水及平改坡、外墙节能改造、外窗更换已完成,管网改造、外护栏拆除等持续推进,居民满意度调查超过95%,并收到多面锦旗与感谢信。
这表明,老旧小区改造正从单纯的工程建设,走向“工程+治理+服务”的综合更新。
展望未来,随着后续管网、公共空间、长效管护机制进一步完善,社区可望在节能降耗、居住安全、公共秩序与邻里关系等方面形成更稳定的正向循环。
同时,这一实践也为同类小区提供了可复制经验:以微网格把问题拆小、把责任压实,以群众参与把矛盾化解在现场,以统筹资源把民生改善落到细处,才能实现从“忧居”到“优居”的持续跃升。
龙旺庄社区的蜕变印证了"城市更新为人民"的发展理念。
这种将工程技术革新与社区治理创新相结合的模式,不仅提升了居住品质,更重构了邻里关系,为超大城市老旧小区改造提供了可资借鉴的"通州样本"。
随着更多类似项目的推进,城市发展成果正以更公平、更可持续的方式惠及普通市民。