问题：外部需求波动、传统动能承压的背景下，县域经济如何兼顾“稳”与“进”，成为不少地区面临的现实课题；衢江区提出以“五城”建设为牵引，既稳住经济基本盘，也把发展成果更多转化为群众可感可及的获得感，考验的是统筹能力与执行效率。 原因：从数据看，衢江交出一份结构更趋积极的成绩单：地区生产总值291.02亿元、增长5.2%；一般公共预算收入14.76亿元、增长10.7%；固定资产投资增长23.4%，社会消费品零售总额增长11%；城乡居民人均可支配收入分别增长5%和6.6%。增长背后，关键在于以项目和改革“双轮驱动”稳定预期、提振信心。一上，产业项目集中落地带动投资加速，吉利“三电”、鹏辉新能源等重大项目开工建设，华金新材料、一道新能源二期等项目投产达效，形成对工业增长的支撑；另一方面，通过腾退低效企业用地、盘活存量空间，487亩土地实现再配置，推动资源向优质项目和新兴产业集中，为后续扩投资、强制造腾出空间。 影响：项目推进的“速度”关系发展“温度”。衢江区将重大项目建设作为稳增长的重要抓手，紧盯开工、投产、达效，带动产业链配套完善与就业扩容。此外，消费与文旅回暖为服务业增添活力，假期客流和旅游收入实现较快增长，对经济运行形成协同拉动。农业提质与品牌化经营也在夯实共富基础：特色农产品订单推进，区域公用品牌“衢江山农”持续拓展影响力，“未来乡村”建设入选省级名单，促进要素回流乡村、产业留在乡村，为城乡融合打开新的增量空间。 对策：衢江区把优化营商环境作为“一号改革工程”的重点内容，持续提升制度供给和服务效能。通过“亲清茶叙”等常态化沟通机制，推动企业诉求闭环办理；依托线上平台完善政策直达快享，推进“免申即享”，以减负增效稳定企业投资预期。在行政审批环节，当地压缩企业开办流程、提速投资项目审批，强调用数据共享减少企业“多头跑”，以明确时限管理降低制度性交易成本。围绕要素保障，衢江区实施“净地行动”，以征迁攻坚为项目落地扫清障碍。以东港街道涉及的项目为例，测量任务在较短时间内完成，干部下沉一线、挂图作战、倒排工期，形成清单化推进、节点化落实工作机制。港区二期、智慧冷链物流基地、抽水蓄能、机场迁建、铁路货场搬迁等基础设施建设同步推进，有助于补齐承载能力短板，提升区域综合竞争力。 前景：从当前推进路径看，衢江区以产业升级带动投资增长，以改革创新稳定市场预期，以城乡融合拓展发展空间，形成“以项目强动能、以环境增信心、以民生聚人心”的工作逻辑。下一阶段，随着重大制造业项目加快释放产能、基础设施加速完善、乡村产业体系更成熟，衢江有望在稳住增长的同时提升增长质量。但也需看到，新兴产业培育、人才供给、能源要素与生态约束仍是长期课题，需在强链补链、科技创新、公共服务均衡化等持续加力，推动“五城”建设从“形”到“效”同步提升。
衢江区的实践表明，只要坚持系统谋划、兼顾，就能在复杂形势下实现经济提质增效与民生持续改善的双向提升。其做法为其他地区破解发展难题、推进共同富裕提供了可参考的经验。站在新的起点上，衢江正以更务实的行动，在现代化建设进程中迈出新的步伐。