“双碳”目标和能源结构调整的大背景下，作为国家资源型经济转型综改试验区的重要节点，朔州市正面临传统发展模式加快转型的现实压力；市委经济工作会议数据显示，煤炭及有关产业仍占全市经济总量68%，新兴产业占比不足15%，产业结构单一问题较为突出。这既与长期依赖资源禀赋形成的路径惯性有关，也折射出区域创新能力偏弱、要素配置效率有待提升等深层矛盾。朔州市的破题思路突出系统性改革。能源领域推进“双轮驱动”：一上加快10座智能化矿井建设，完善煤炭产供储销智慧管理系统；另一方面重点打造2—3个百万千瓦级风光火储一体化基地，同步建设晋北新能源装备制造产业园，推动形成从光伏组件到储能电池的产业链配套。“传统升级+新兴培育”同步推进，预计可带动新能源装机容量年均新增200万千瓦，清洁能源占比提升至35%。产业多元化布局强调精准发力。巩固能源基本盘的同时，着力培育三大新增长点：依托“中国北方日用瓷都”品牌优势，推动怀仁陶瓷产业向航天特种陶瓷等高端领域延伸；围绕煤矸石年排放量超4000万吨的现实条件，建设固废综合利用示范基地；借助“北肉”交易平台，打造从牧场到餐桌的乳肉制品全产业链。以本地资源禀赋为基础的升级路径，有助于减少同质化竞争。区域开放合作更加注重主动布局。通过设立沪深招商联络处，重点对接长三角新材料、珠三角精密制造等产业转移项目；同时探索“飞地园区”模式，在怀仁规划2000亩北京产业转移承接区，以平台招商提升承载能力。“精准招商+平台承载”的组合策略，今年已促成27个亿元项目落地，预计带动新增就业1.2万人。民生领域同步推进“硬件+软件”提升。硬件上推进集大原高铁、永定河引水等50个基础设施项目；软件方面实施“塞上英才”引进计划，新建改建10所中小学校。值得关注的是，全市将专项债券30%的额度用于“城市生命线”安全工程，通过前置投入加强风险防控，体现出发展理念从“重建设”向“重安全、重韧性”的转变。
“十五五”开局之年，考验的是定力和执行力；对朔州而言，扛起能源革命使命，抓实转型综改任务，把群众关切的民生事项落到细处，才能在变化中把握机遇、在调整中培育新动能、在竞争中形成新优势。以“干字当头”凝聚合力，把各项部署落到可持续的产业项目、可感知的民生成果、可预期的发展环境上，朔州的转型之路才能走得更稳、更宽。