泰安七里市场监管所创新调解机制获评省级优秀 消费纠纷化解满意率达100%

(问题)消费市场活跃与业态多元并行,带来投诉数量增长与纠纷类型复杂化;泰安市泰山区中心商务区集聚商贸、餐饮、服务和新业态,交易频次高、消费链条长、参与主体多,消费争议易发多发。七里市场监管所辖区投诉量占泰山区市场监管部门总量约三分之一,传统以行政受理、调查处理为主的处置方式,面临办理周期、协调难度与群众预期提升等多重压力,亟需更高效、更专业、更可持续的纠纷化解路径。 (原因)纠纷增多的背后,是消费结构升级与交易方式变化的叠加效应。一方面,服务消费占比提升,涉及合同履行、预付式消费、售后服务等环节,争议点更细、取证更难。另一方面,网络购物、直播带货等新型交易快速增长,跨地域、跨平台特征明显,责任边界、证据固定、退赔规则等问题更易引发矛盾。同时,部分经营主体合规意识不足、平台治理标准不一、消费者维权成本较高,也使纠纷更容易从一般争执演化为社会矛盾点。 (影响),建立专业化、协同化的消费纠纷化解机制,既关系消费者获得感,也关系营商环境与社会治理效能。纠纷处理是否及时公正,直接影响消费信心与市场预期;处置链条是否顺畅,影响行政资源配置与基层治理负担。实践表明,消费争议处置不畅可能导致重复投诉、群体性矛盾风险上升,进而影响商圈秩序和行业口碑。反之,若能将矛盾化解在初始阶段,通过多方参与促成和解,既能减少诉讼成本,也能推动企业改进服务与合规经营,实现“案结事了、事心双解”。 (对策)入选山东省优秀消费维权工作室的“七里市场监管所消费纠纷联合调解室”,探索以社会共治提升消费维权效能的可行路径。其突出特点在于:一是资源整合,强化专业支撑。引入泰安市泰安公证处专业调解员参与纠纷调处,组建专业调解队伍,在事实核验、证据固化、沟通协调等提高规范化水平。二是流程再造,形成“一站式、多元化解”。围绕接待受理、调处化解、依法办理等环节优化衔接,推动投诉受理、调解处置与行政办理协同联动,提升处理效率与群众体验。三是面向新业态,构建涉网纠纷联动机制。针对涉网交易纠纷上升态势,探索与泰安市电商直播协会、公证机构三方联动,推动行业组织参与纠纷协调与规则引导,为电商企业合规经营、平台秩序维护提供支撑。四是推进诉调对接,促进纠纷分层分流。通过将调解机制与司法调解、诉调对接相结合,推动纠纷在更适宜的渠道化解,减轻行政与司法压力,提升基层治理韧性。 据介绍,2025年该联合调解室共受理涉网及生活类消费纠纷1130件,满意率达100%。这个数据既体现出纠纷处置能力的提升,也反映出“专业力量+多元协同+机制衔接”的制度设计在基层具有可复制性。更重要的是,该模式通过前端调解把大量矛盾化解在萌芽阶段,有助于降低社会冲突成本,形成“监管执法有力度、纠纷化解有温度”的治理格局。 (前景)消费维权工作正从“事后处置”向“源头治理、综合治理”延伸。下一步,应在总结经验基础上,推动优秀做法制度化、标准化:一是持续完善涉网纠纷处置规则,强化证据留存、公示告知、快速和解等机制,提升线上纠纷处理的可预期性。二是加强行业自律与信用约束,推动电商直播等领域建立更清晰的责任链条与纠纷响应机制。三是强化跨部门、跨平台协作,探索数据共享与协同处置,提高跨地域纠纷处置效率。四是加强消费教育与风险提示,推动经营者守法合规、消费者理性维权,形成良性互动。随着多元解纷机制不断健全,基层市场监管将更好实现从“单点处理”向“系统治理”转变,为提振消费、优化营商环境提供更坚实支撑。

消费维权既是民生工程,也是治理能力的检验。七里消费纠纷联合调解室入选省级优秀样板,折射出基层治理从“单兵作战”向“多元共治”的转变。把矛盾化解在前端、把规则立在日常、把服务落到细处,才能在新消费浪潮中更好守护群众合法权益,也为高质量发展营造更加稳定、公平、可预期的市场环境。