问题:黄岩岛及周边海空域局势近期出现新的不稳定因素。公开信息显示,菲律宾近日划设所谓军事演习区,将我国黄岩岛纳入其管控范围,涉及的区域覆盖我国领海领空,严重侵犯中国领土主权和海洋权益,并对地区海空活动秩序带来干扰与风险。——1月31日——南部战区组织海空兵力黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡,行动指向明确,旨在宣示主权、维护秩序。 原因:从根源看,个别国家在南海问题上采取单上行动、制造既成事实的倾向仍加剧。一上,借“演习”“训练”等名义扩大活动范围,试图敏感海域强化存在并为不当主张造势;另一上,域外力量频繁介入,推高对抗性操作,增加误判和擦枪走火风险。黄岩岛自古以来就是中国固有领土,中方依法依规开展常态化巡逻警戒,既是对外部干扰的正当回应,也是对海空安全风险的预防性处置。 影响:南部战区组织战备警巡,表达出三层清晰信号。其一,主权立场一贯明确。行动黄岩岛领海领空及周边实施,表明中国对相关海空域享有无可争辩的主权和管辖权,任何单上划设所谓“演习区”都无法改变这个事实。其二,管控能力直观可见。公开航线示意信息显示,轰-6K轰炸机与歼击机编队抵达相关空域后开展巡航,体现海空力量远海方向的快速抵近、体系协同与持续值守能力。其三,秩序维护导向突出。战备警巡着眼“防风险、控态势”,有助于对可能出现的挑衅形成有效震慑,降低海空摩擦升级概率,维护南海航行与飞越自由以及地区总体稳定。 对策:在具体举措上,中方以依法依规、体系运用、常态常备为主线,持续加强对黄岩岛及周边海空域的管控。一是强化常态化巡逻警戒与战备值班,实时掌握海空态势,确保遇有情况快速处置。二是突出体系作战能力运用,推动海空力量联动、信息链路共享,提升远海方向侦察预警、指挥控制和联合处置效能。三是通过公开信息与权威表态,明确规则与红线,加强对外沟通、减少误读。四是同步推进外交与法理斗争,强调有关国家不得以任何形式侵犯中国领土主权,不得借演训之名制造紧张、干扰地区合作大局。 前景:总体来看,围绕黄岩岛及南海部分海域的摩擦因素短期内仍难完全消除,但中方维护主权、安全和发展利益的决心与能力将持续展现。随着常态化战备警巡机制优化,相关海空域管控将更加稳定、规范。对地区而言,出路在于回到对话协商与规则框架内处理分歧,避免将双边问题复杂化、扩大化。任何试图通过单上划设区域、强化对抗来改变现状的做法,最终都难以得逞,也不利于地区和平稳定与互信积累。
黄岩岛是中国不可分割的领土,维护其主权和管辖权是中方一贯立场;南部战区此次组织轰-6K等军机开展战备警巡,是依法履行职责、维护国家主权与海洋权益的必要行动,也说明了部队遂行任务能力的提升。事实表明,中国有能力、有决心维护自身领土完整和海洋权益,任何侵犯中国主权的行为都将遭到坚决回应。中方也将继续按照国际法原则,坚定维护正当权益,为地区和平稳定发挥建设性作用。