问题: 近期媒体调查显示,部分地区水产交易环节存在不规范操作:个别商贩为降低活鱼运输损耗、延长售卖时间——使用“三无”麻醉剂——甚至用工业酒精等危险物质勾兑“药水”,让活鱼短时间进入“休眠”状态,充氧后再“复活”出售。暗访画面中,有的场所涉及的液体和勾兑容器摆放明显、气味刺鼻,操作并不隐蔽,却未见及时制止。由此,食品安全风险从交易端延伸到消费端,触碰公众对“入口安全”的基本期待。 原因: 一是逐利冲动叠加成本压力。活鱼流通链条长、损耗高,一些经营者为提高存活率、压低成本,选择风险更大、来源不明的化学制剂替代合规手段。 二是市场主体责任不到位。部分市场开办者、管理方巡查流于形式,停留在口头提醒、张贴告知层面,缺少对高风险物品的日常排查、进货查验和违规处置。 三是监管仍偏“末端应对”。一些地方在水产市场等薄弱环节存在执法力量分散、检查频次不够、抽检覆盖不足等问题,对“显性违规”未形成即时发现、即时处置的闭环。 四是违法成本偏低与取证难并存。面对新型、隐蔽性较强的添加行为,若缺少快速检测手段和证据固定机制,容易出现“发现难、处罚轻、震慑弱”,导致问题反复。 影响: 从公共健康看,工业酒精等非食品级物质一旦进入食品链条,潜在危害不容低估;来源不明麻醉剂的成分、残留和代谢风险也难以评估,直接触碰食品安全底线。 从市场秩序看,此类行为破坏公平竞争,挤压守法经营者空间,助长“劣币驱逐良币”。 从治理效能看,“媒体曝光—集中整治—风头一过再反弹”的循环,会削弱社会对监管公信力的信任,抬高治理成本。更深层的问题是,若食品安全长期依赖“被叫醒”,就难以形成稳定、可预期的制度约束。 对策: 其一,压实属地责任与部门协同。围绕水产交易集散地、批发市场、冷链物流节点等重点场所,建立常态化联合检查机制,明确市场监管、农业农村、公安等部门职责和联动流程,做到发现线索立即核查,涉嫌犯罪及时移送。 其二,强化市场开办者“第一道关口”责任。对场内经营者实行分级分类管理,完善入场审核、台账管理、巡查记录和违规清退制度;对明知或应知仍放任违法行为的管理方,依法从严追责,推动“管市场的人”真正管起来。 其三,提升技术支撑与抽检精准度。推动快检能力下沉到农贸市场、水产批发市场,针对可疑麻醉剂、酒精类物质等高风险点开展专项抽检和溯源检测;对异常存活率、异常气味、异常操作等线索形成“风险画像”,提高监管命中率。 其四,完善全链条溯源与惩戒。推动水产品来源、运输、暂养、销售等环节票据化、信息化管理,强化进货查验与索证索票;对违法者依法实施行政处罚、信用惩戒、行业禁入等组合措施,提高违法成本。 其五,畅通社会监督渠道。鼓励消费者、从业者对异常操作及时举报,完善奖励机制与保护措施,让“看得见的违规”更难逃过日常监督。 前景: 多地已启动突击整治,释放从严治理信号,但关键在于把集中行动转化为常态能力。随着食品安全治理从“运动式整治”转向“体系化监管”,未来应在重点场所形成“日常巡查+随机抽查+专项检查+智慧监管”叠加机制,推动监管关口前移、风险管理前置。只有让监管力量长期出现在最容易出问题的现场,让违法行为第一时间被发现、被制止、被追责,才能把风险挡在上餐桌之前。
当食品安全防线需要靠记者暗访来维系,反映的是制度化监管的缺位;从“毒奶粉”到“麻醉鱼”,多次事件都在重复“媒体曝光—突击整治—风波平息”的循环。构建现代化市场监管体系——既要补上法律与技术的短板——也要破解“看得见的管不着,管得着的看不见”的治理难题。唯有让监管跑在风险前面,才能守住群众舌尖上的安全。