问题—— 儿童青少年近视已成为影响学生健康与学习生活的突出公共卫生问题之一。贵阳市中小学生近视检出率持续上升,反映出用眼负荷增加、视觉环境差异、干预链条衔接不畅等现实挑战。随着学习方式数字化、课业安排更细以及生活节奏加快,近视低龄化趋势更需重视。校园是学生学习与活动的主要场景,也是集中干预、制度化管理的关键阵地,防控工作应向“抓早、抓小、抓常”转变。 原因—— 近视的形成与发展往往由多种因素共同作用。从校园端看,户外活动不足是较常见的短板:部分学校课间活动空间有限、课程安排紧、运动组织不足,学生每日自然光照和远距离用眼时间难以达到建议水平。视觉环境方面,教室照明条件差异较大,灯具老化、照度不均、眩光控制不足等问题会增加用眼疲劳,叠加长期近距离用眼,容易加速视力下降。管理链条上,一些学校虽然开展视力筛查,但频次、质量控制、数据闭环以及后续转介干预上仍需完善;家校协同与专业指导的衔接也有待加强。从更深层次看,近视防控是跨部门、跨场景的系统工程,若责任分工不清、资金保障不稳、考核指标不可量化,政策就难以长期推进,也难以均衡覆盖。 影响—— 近视不仅影响学生日常学习和生活质量,还可能带来长期健康风险。视力下降会增加课堂信息获取难度,导致学习效率降低、心理压力上升;高度近视还会提高视网膜病变等眼底疾病风险,增加医疗负担与社会成本。对城市公共健康治理而言,若近视率持续走高,将对基层筛查能力、学校健康管理与家庭健康素养提出更高要求,也会在一定程度上影响青少年体质健康水平的整体提升。 对策—— 抓校园防控,关键是把原则要求落到可执行的制度和可追踪的指标上,推动教育与卫生健康部门协同发力、形成合力。 一是以制度保障户外活动时间。建议在义务教育阶段推进“阳光课间一小时”行动,将学生每日户外活动时长纳入学校作息的刚性安排,鼓励在课间、体育课和社团活动中增加户外项目,尽量减少以静坐替代活动的情况。对场地受限学校,可通过错峰组织、开放周边公共体育设施、优化活动设计等方式提高可达性与参与度。 二是加快教室照明标准化改造。对照有关标准开展照明检查,分批推进灯具更新、照度提升与眩光控制,同步优化黑板照明、课桌照明、窗帘遮光等细节,并建立验收与复测机制,避免“改完就放”。同时加强教师在课堂中的视觉卫生管理,如板书字体、课件字号、坐姿与读写距离提醒等,使硬件改造与行为引导相互配合。 三是做实视力筛查与健康档案闭环。建议落实每学期定期筛查制度,统一流程规范与质量控制,建立学生视力健康电子档案,形成可追踪、可对比的动态监测体系。对筛查异常学生,明确学校、家长与医疗机构之间的转介路径和随访要求,推动早发现、早干预。对高风险人群可探索分层管理,提供更有针对性的健康教育与用眼行为指导。 四是建立多部门联动的本地化行动计划。国家层面已联合印发相关工作方案,为地方提供依据。结合贵阳实际,建议尽快制定并落地联合行动计划,明确教育、卫生健康、财政、疾控、医疗机构等责任分工,细化资金投入渠道与使用绩效,建立可量化的年度目标与督导机制。将近视防控纳入学校绩效评估和校长任期考核的重要内容,形成责任清晰、可执行、可问效的治理链条。 五是强化家校社协同与健康科普。近视防控离不开家庭配合与社会支持。学校可联动医疗机构和社区平台,面向家长开展用眼行为指导与风险提示,倡导合理控制电子屏幕使用时间、保障睡眠与营养、改善家庭照明环境。通过持续科普纠正“近视不可避免”“戴镜会越戴越深”等误区,提升干预的主动性与一致性。 前景—— 实践表明,近视防控的关键不在“单点突破”,而在于建立稳定、可复制、可持续的综合干预体系。随着国家政策深入细化、学校健康管理能力提升、数字化档案与筛查网络逐步完善,多部门联动将更具可操作性。贵阳若能以校园为主阵地,在户外活动、照明环境、筛查干预、绩效考核等环节形成闭环,并以数据监测推动精准治理,有望实现近视检出率增速放缓、重度近视发生风险下降的阶段性目标,为学生健康成长提供更有力的保障。
学生眼健康关乎民族未来;贵阳市推进近视防控工作,既是对学生身心健康负责,也有助于提升教育质量。当前关键在于把已有的政策共识落到具体行动上,通过教卫部门紧密协作、学校主动落实和社会支持参与,形成稳定合力。只有这样,才能逐步遏制学生近视率上升趋势,为下一代健康成长创造更好的条件。