北京政务服务中心实现全年"不打烊" 打造便民服务新模式

问题:随着经济活动节奏加快、群众跨区流动增多,企业和市民对政务服务的需求呈现“多频次、碎片化、非工作时段集中”等特点。

传统以工作日白天为主的窗口服务,容易在时间上与群众、企业的办事安排形成错位,造成“请假办事”“反复跑腿”等不便。

与此同时,办事场所单一功能、等待时间利用效率不高,也影响公共服务体验。

原因:一方面,首都城市治理现代化进程加快,对营商环境与公共服务效率提出更高要求,政务服务需要以用户体验为牵引进行供给侧调整;另一方面,数字化政务能力持续提升,为自助终端、预约办理、帮办导办等服务形态提供了支撑,使“延时服务”和“全天候服务”具备可操作性。

此外,城市公共空间供给理念变化,政务大厅不再仅是办理事项的场所,也承载展示、交流与公共文化服务的功能需求。

影响:按照新安排,北京市政务服务中心自2026年1月1日起除春节假期外全年对外开放,并在周末新增咨询、接件和帮办等服务。

中心负责人介绍,为满足非工作时间办理需求,周六上午提供预约办理;周六下午、周日以及除春节外的法定节假日,面向群众提供咨询、帮办和接件服务。

这一调整有望在三个层面释放效应:其一,通过“能办+可问+可收”的组合,提升办事连续性,减少因时间限制导致的往返成本;其二,通过周末和节假日的服务补位,缓解工作日窗口压力,优化资源分配;其三,强化“办事体验”导向,有助于推动政务服务标准化、规范化与便利化水平整体提升。

对策:为让“不打烊”不止于延长开门时间,中心同步推出24小时自助服务区,布设使用频次较高的取证、签注等出入境智能终端,并提供驾驶员自助体检、打印复印、文件存取等设备,实现7×24小时自助办事与自助存取件服务。

这种“窗口服务+自助服务”的双轨模式,有利于将人工窗口从可标准化的高频事务中解放出来,更多投入到复杂事项的指导、材料核验与跨部门协同。

此外,中心在大厅公共空间增设图书阅览、休闲会客、展览展示等区域,并推出残疾人手工艺作品展示和自助售卖区,推动政务大厅由“单一办理空间”向“综合公共空间”延展,提升公共服务的温度与包容性。

前景:从长远看,“不打烊”模式的关键在于制度化运行与精细化管理。

下一步,可在预约办理的覆盖范围、帮办能力配置、事项清单动态优化等方面持续迭代,并推动线上线下协同:对适合自助和线上办理的事项进一步做强“自助可办、一次办成”,对涉及多部门联办的事项强化导办、容缺受理与告知承诺等机制,形成更稳定的服务闭环。

同时,全年开放对运营保障提出更高要求,包括人员排班、设备维护、数据安全与应急处置等,需要以标准规范和绩效评估同步跟进,确保服务不断档、质量不打折。

北京政务服务"不打烊"改革看似是服务时间的延长,实质是服务理念的深刻变革。

这种以群众需求为导向、以空间重构为载体、以智能技术为支撑的创新实践,不仅提升了政务服务的温度与效率,更重新定义了政府与市民的互动方式,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了鲜活样本。

当政务服务突破时间与空间的传统边界,一座城市的治理智慧和为民初心也随之彰显。