近日，兴和县居民张某将一面锦旗送到县综治中心，感谢工作人员和律师帮助其家庭解决了一起因小区暖气改造引发的意外事故纠纷。这起案件的圆满化解，是兴和县综治中心创新基层治理、优化矛盾纠纷解决机制的生动缩影。 事件发生小区暖气改造施工期间。张某的父亲在施工现场不慎掉入未做安全防护的沟渠内，导致身体多处骨折。面对突如其来的变故，张某一家陷入困境。他随即来到兴和县"一站式矛盾纠纷多元调解中心"代办点求助。 综治中心接到求助后，立即启动多元调解程序。一站式代办员、调解员与"两代表一委员"第一时间联系施工方负责人。在调解过程中，中心特邀轮值律师全程参与，结合《民法典》中关于施工安全责任的涉及的规定，向施工方负责人详细释法明理，清晰界定了施工单位未做好安全防护措施应承担的主要责任。经过两轮专业且耐心的沟通，施工方负责人深刻认识到自身过错，同意与受害方协商解决。工作人员多次组织双上对面沟通，充分倾听诉求、耐心斡旋协调，最终促成双方达成一致协议：施工方公司一次性赔付受害方30万元。协议签订当日，赔偿款便足额转入张某父亲的账户。 这起纠纷的快速化解，得益于兴和县综治中心构建的创新性法律服务体系。该中心建立了以律师为辅的体制内外"双轨制"法律服务平台，形成了以司法局、法学会为核心力量，以专业律师为重要补充的法治服务体系。中心通过搭建律师服务站、公共法律服务中心、专家调解室等功能区域，整合全县3个律师事务所的15名专业律师，建立"轮流坐班+预约服务"工作机制，让群众家门口就能获得专业的法律咨询、法律援助和纠纷调解服务。 无论是邻里矛盾、婚姻家庭纠纷，还是劳动争议、医患纠纷，律师都会全程参与案件分析、法律解读和调解协商，为纠纷化解提供坚实的法律支撑，确保每一起调解都经得起法律和时间的检验。这种专业化的法律服务介入，大大提高了调解的成功率和协议的执行力。 在规范化建设上，兴和县综治中心科学划分引导受理区、矛盾纠纷调解区、法律服务区、指挥调度区和办公区四大功能区域，建立"核心部门常驻、其他部门随叫随驻"的联动模式，形成"统一受理、分类转办、限时办结"的规范化流程，真正实现群众诉求"只进一扇门、解决所有事"。 为深入强化服务力量，中心积极吸纳优秀退休法官、退休干部、老党员等加入专家调解库，形成"专业力量+群众智慧"的协同解纷模式。目前，全县已组建调解员队伍533名，其中专业调解员210名，专职调解员占比达38%。这支结构合理、素质过硬的队伍，已成为化解基层矛盾的"主力军"。 机制建设上，中心严格落实"首接首办"制度和"专人专责"工作机制，构建"受理—转办—办理—督办"全链条管理模式，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。利用"部门联动""三调对接""三级联调"制度优势，简单纠纷接诉即调，复杂纠纷召开联席会议集中调，无法调解纠纷按流程转交主管部门，最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。 截至目前，全县已建立各级各类调委组织189个，覆盖婚姻家庭、物业管理、劳动纠纷等多个领域，县综治中心累计受理矛盾纠纷113件，调处成功率保持在较高水平。
这面锦旗反映了"枫桥经验"的创新实践。当法治力量与基层治理相结合，不仅能有效解决纠纷，更为完善社会治理提供了有益借鉴。这启示我们，提升治理效能的关键在于以群众需求为导向，让法治更有温度、正义更可触及。