茂名纵深推进百千万工程:产业转型塑造高质量发展新格局

问题—— 推进区域协调发展,关键在于把县镇村的比较优势转化为现实生产力。

对茂名而言,既要破解传统产业转型压力、城乡要素流动不畅等结构性问题,也要应对县域承载力不足、产业链条不够完整、公共服务供给不均衡等现实挑战。

如何让产业强、县城兴、乡村美与群众富形成闭环,是“百千万工程”落地见效的核心考题。

原因—— 茂名以“产”为先,着力用产业链组织方式重塑发展动力。

一方面,坚持以链聚群、以群强链,推动“链式思维”从单一领域向多领域拓展,形成以产业链、创新链、供应链、资金链、人才链协同发力的综合体系,增强县域产业的抗风险能力和竞争力。

另一方面,持续深化区域合作,依托佛茂协作等平台拓展产业协同空间,推动“金石”产业带、临空经济区等新载体加速成型,为产业转移承接、先进制造集聚提供支撑。

与此同时,茂名把特色农业与农文旅融合置于更突出位置,用标准化、品牌化、全链条经营提升农业附加值,推动乡村从“资源禀赋”走向“产业优势”。

影响—— 产业带动效应正在转化为县域增长与人口集聚的可见成果。

数据显示,高州、信宜、化州等县城三年吸引大量人口进城,县域经济逐步成为全市增长的重要引擎,城镇化水平提升幅度居前,县城承载就业、教育、医疗等功能不断增强。

乡村振兴方面,典型镇村建设推动人居环境与产业发展同步提升,一批以农业为底色、以文化为灵魂、以旅游为场景的项目形成示范,相关全链条产值规模扩大、带动就业增收成效显现。

与此同时,城乡融合的基础条件持续改善:以交通路网联通为抓手,农村公路成网成环,资源要素流动更顺畅;老城更新与新区建设统筹推进,城市功能更完善,生态文明与精神文明建设成果不断巩固,公共服务质量和覆盖面稳步提升。

对策—— 立足新起点,茂名明确以更强产业支撑更高质量的城乡融合发展。

其一,推动“多链共建”向纵深推进,围绕化工、金属、矿产等新材料方向强化项目牵引和集群培育,加快布局钛锆全产业链、高岭土产业园等重点项目,提升关键环节的本地配套率与价值创造能力,同时在低空经济、新能源汽车等新赛道提前卡位,形成“传统优势产业升级+新兴产业壮大+未来产业布局”的梯次结构。

其二,优化城市与县域空间组织,以“两轴—两个圈层”等格局为骨架,增强中心城区辐射带动能力,推动高州、化州等通过高快速路网更紧密融入中心城区,进一步完善功能分工与产业协作;信宜等强化副中心支撑作用,发展循环经济、电子信息等主导产业,形成差异化、特色化的县域产业体系,避免同质化竞争。

其三,持续做强农业全产业链与农文旅融合,突出“土特产”向“强品牌”跃升,推动加工、冷链、物流、营销等薄弱环节补链强链,把乡村资源转化为稳定收益,把示范项目的经验复制为可推广的制度机制。

其四,提升公共服务均衡化水平,围绕县域医疗能力、教育资源供给、养老托育与基层治理等重点领域补短板,增强县城对人口、产业与公共资源的综合承载力,让城乡融合建立在更坚实的民生基础之上。

前景—— 随着广湛高铁等重大交通通道逐步释放效应,茂名融入大湾区的时间成本将进一步下降,产业协同、科技创新、市场对接与人才流动有望加速,面向湾区的“1小时经济圈”效应将为县域产业升级和城市能级提升打开更大空间。

可以预期,若能在项目落地效率、产业链关键环节突破、营商环境持续优化、城乡公共服务一体化等方面形成更强合力,茂名“百千万工程”将从阶段性成效迈向结构性跃升,进一步把区位与资源优势转化为高质量发展胜势。

茂名的实践表明,以产业为根基、以城乡融合为路径、以民生福祉为目标的发展模式,能够有效破解区域发展不平衡问题。

未来,随着交通基础设施的完善和大湾区协同效应的释放,茂名有望在高质量发展道路上实现更大突破,为粤西乃至全省的区域协调发展提供可借鉴的经验。