问题——清单治理进入攻坚期,得分短板倒逼补课 当天下午,市信访工作联席会议办公室以重大信访问题清单为牵引召开推进会,市委副秘书长、市信访局局长朱建祥作工作部署,市委办公室副主任、市委督查室主任胡国忠现场指导,市直对应的单位分管负责人、各区县信访局负责人及省级清单承办单位代表参会;会议聚焦“七张问题清单”中的信访领域关键环节,直面当前存的突出矛盾:部分省级清单事项尚未销号,办理质效与群众预期仍有差距;示范案例梳理申报不均衡,典型经验提炼不足;部分环节对“五色图”评分规则理解不透、发力不准,影响整体排名与社会感受。 原因——从“办结”到“办好”,标准更高、要求更细 与会人员认为,重大信访问题清单既是责任落实的“施工图”,也是检验基层治理水平的“晴雨表”。未销号事项反映出个别问题成因复杂、牵涉部门多、办理周期长,部分单位存在“重程序、轻实效”“重答复、轻化解”等倾向;同时,系统评价覆盖面不够、群众回访机制不够精细,导致参评率与满意率未能形成同步提升。示范案例上,办结后总结提炼不及时、可复制做法沉淀不足,难以形成以点带面的治理增益。加之评分指标体系对时效、质量、闭环、反馈等多维要素均有要求,若对规则和算法缺乏研究,容易出现“忙在表面、失在关键”的情况。 影响——清单不清零,既影响考核更影响民心 会议强调,清单事项整改不到位不仅会直接拉低“五色图”得分,更重要的是削弱群众对治理能力与公平正义的信心。信访问题多与群众切身利益相关,若久拖不决、反复回潮,容易诱发重复访、越级访等情况,增加基层治理成本与社会风险。相反,清单化推进、闭环化管理能够促使资源向难点集中、责任向一线压实,通过把矛盾化解在早、化解在小,提升社会治理的韧性与精度。 对策——围绕“提分”关键点,五项硬举措同步落地 会议在逐件过堂未销号事项、对示范案例申报进行点评基础上,提出下一步“抓提分、促提升”的路径,强调从源头预防到末端反馈的全链条发力。 一是推动参评率、满意率“双提升”。要求把更多信访事项纳入系统评价,完善办理后回访与结果反馈机制,把群众感受作为检验标准,形成“办理—评价—整改—再评价”的闭环,让“群众认可”成为硬指标。 二是做强全量问题库的动态“充盈”。坚持常态化排查与风险研判并举,综合运用随手报、随手拍上传、第三方预警等方式,及时捕捉苗头性问题,做到应纳尽纳、应管尽管,为提前介入、分级处置提供数据支撑。 三是加快销号节奏,能快则快、快中求实。会议明确在确保整改质量前提下压缩办理周期,推动问题尽早清零,防止“旧账反弹”“翻烧饼式整改”。对跨部门事项建立联合推进机制,强化牵头单位统筹,提升集成办理效率。 四是推动示范案例“颗粒归仓”。对已办结的典型案事件及时复盘,总结可复制、可推广的办法,做到“办结一件、提炼一套、警示一批”,以案例带动制度完善、流程优化和源头治理。 五是吃透用活排名规则,精准对标补短。会议提出组建专项研究力量,对清单指数与评分算法逐条拆解,找准权重与薄弱环节,形成针对性举措,避免“盲目用力”,以数据化、精细化管理推动整体排名稳步前移。 同时,会议对责任链条作出更严要求:对省级清单未销号事项实行“红黄牌”预警管理,每周通报进度;将示范案例创建纳入年度考核,强化分值权重与结果运用。各区县、各责任单位要把任务细化到岗、落实到人,形成上下贯通、左右联动推进格局。 前景——以清单促治理,推动从“解决一件事”迈向“解决一类事” 与会人士表示,随着清单治理、评价体系与督查考核深入衔接,信访工作将从“被动应对”加快转向“主动治理”。下一步,关键在于把“提分”目标转化为治理能力提升:既要用硬约束推动责任落实,也要用制度化、数字化手段提升发现问题、分析问题、解决问题的效率;既要关注个案化解,更要注重从矛盾源头完善政策供给与公共服务,减少增量、压降存量,推动社会治理水平整体跃升。
信访工作是党和政府联系群众的重要渠道,其成效直接体现治理能力和为民服务水平;此次推进会聚焦问题、紧盯实效,为信访工作提质增效明确了路径。下一步,只有坚持“民有所呼、我有所应”,才能把信访清单真正转化为群众可感可及的民生清单,推动社会治理迈向更高水平。