近期,全国高级法院院长会议北京举行。会上通报的数据显示,2025年全国法院受理涉外民商事一审案件约4万件,同比大幅上升近五成;同时,全国法院审结涉外民商事、海事案件数量分别同比增长31.6%、30%。案件量与结案量的同步提升,折射出跨境经贸往来活跃、纠纷类型更趋复杂,也对审判体系的专业化、国际化与便利化提出更高要求。 从“问题”看,涉外民商事与海事争议呈现多点增量与结构性变化:一上,外贸、外资、跨境投资并购、跨境电商等交易规模扩大,合同履行、付款结算、产品质量、知识产权、数据合规、航运物流等环节纠纷更为集中;另一方面,涉多个法域的当事人、证据与资产分布更分散,送达取证、法律适用、判决承认与执行等程序性难题增多,案件办理对规则对接、审判效率与裁判可预期性提出更高标准。 从“原因”分析,案件上升与我国扩大开放的制度性因素密切对应的。近年来,高水平对外开放持续推进,共建“一带一路”合作不断走深走实,自贸试验区、自由贸易港等开放平台加快建设,跨境人员、资金、货物与服务流动更频密,纠纷数量随之增加,属于开放条件下的“伴生变量”。同时,国内法治环境优化、涉外审判能力稳步提升,也使得更多中外当事人愿意选择在中国提起诉讼或参与多元解纷,司法公信力与便利度成为吸引跨境纠纷“回流”的重要因素。再者,国际经贸环境不确定性上升,供应链波动、履约风险抬升、汇率与运价变化等外部冲击,往往会将商业分歧推向法律争端,深入推高涉外案件增量。 从“影响”看,涉外审判量的增长既是挑战,也是完善治理能力的契机。对企业而言,统一、透明、稳定的司法预期有助于降低跨境交易成本,推动合同履约与风险管理更加规范;对市场而言,公正高效的争议解决机制能增强投资信心与合作韧性;对国家层面而言,涉外法治供给能力直接关系到对外开放质量,关系到我国在国际经贸规则互动中的制度影响力。特别是在知识产权、海事海商、跨境金融等领域,高质量裁判更能通过典型案例形成规则引导,向市场释放“守约重信、依法经营”的明确导向。 从“对策”部署看,会议对2026年工作提出更清晰的目标路径:一是坚持依法平等保护中外当事人合法权益,围绕知识产权、外贸外资、跨域金融、海事海商等重点领域,提升审判专业化水平与审理效率,确保裁判尺度统一、程序运行规范。二是注重发挥调解与裁判有机结合的制度优势,把可调可解的纠纷尽量化解在诉前和诉中,减少对抗性、提升履约性,让纠纷解决更具成本效益与社会效果。三是构建国际知识产权、商事海事纠纷解决优选地,推动诉讼与调解、仲裁顺畅衔接,强化多元解纷体系的协同性与可操作性,提升跨境当事人对程序选择的便利度与确定性。四是面向开放新场景加强前瞻研究,会议提出要深入研究海南自由贸易港全岛封关对审判工作带来的新课题新要求,完善与国际通行规则相衔接的争议解决工具运用,更好发挥临时仲裁等机制效能,推动法治要素成为自由贸易港核心竞争力的重要支撑。 从“前景”判断,随着我国开放型经济水平持续提升,涉外民商事与海事纠纷规模在一段时期内仍可能保持高位运行,案件类型将进一步向高技术、高价值、高复杂度方向演进。面向未来,关键在于以更高质量的司法供给回应更高水平的开放需求:通过完善规则衔接、强化专业人才培养、推进数字化诉讼服务、增强裁判可预期性与执行效能,形成可复制、可推广的涉外解纷“中国方案”。同时,通过办好具有示范意义的典型案件,推动形成促合作、扩开放、稳预期、增信心的制度信号,为中外经营主体提供稳定、透明、可依赖的法治环境。
涉外案件的增长既反映了我国对外开放的成果,也展现了司法体系的进步;中国法院正通过不断提升专业能力和服务效率,为国际商事活动提供更优质的司法保障。随着涉外司法体系的持续完善,中国有望成为全球商事纠纷解决的重要平台。