春运期间，人流车流密集叠加节日返乡出行需求，高速公路保安全、保畅通、优服务面临压力测试；G78汕昆高速宜柳段作为广西较早建成通车的高速公路之一，长期承担区域交通转换与通勤出行功能。随着经济社会发展和路网联系增强，该路段车流量持续增长，管理服务的“硬约束”与群众出行的“高期待”之间矛盾更加凸显。 问题：以往春运及节假日高峰，柳城服务区一度出现车辆“进不去、停不下、出不来”等拥堵现象，影响路段通行秩序与出行体验。服务区作为车流“汇聚点”，一旦承载能力不足，容易向主线外溢并诱发排队、追尾等安全风险；同时，遇到突发状况时处置链条较长，也会放大交通波动。 原因：一是车流规模上升带来需求刚性增长。宜柳高速通车以来车流量明显提高，尤其在春运集中出行时段，短时间内车流峰值明显抬高。二是早期设施条件与当下需求不完全匹配，服务区停车、出入口组织及信息引导能力在高峰期易达到上限。三是多部门协同处置要求更高。保畅涉及路政、交警、执法、运营、服务保障等多环节，若信息共享不充分、联动不紧密，容易出现“各管一段、合力不足”的情况。 影响：拥堵不仅延误通行时间，更直接影响安全与民生感受。一上，服务区及其周边形成的排队会增加追尾、剐蹭等风险，影响应急救援到达效率；另一方面，驾驶员长时间等待易产生焦躁情绪，增加疲劳驾驶与违规变道概率。更重要的是，春运交通保障直接关系群众对公共服务的获得感，服务质量的细微差异会被放大为社会体验。 对策：2月2日，由广西壮族自治区高速公路发展中心柳州分中心、自治区交通运输综合行政执法局第三支队、柳州市公安局交通管理支队、广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司、广西交通实业有限公司等单位柳城服务区联合启动学雷锋志愿服务活动，推动“一路多方”协同机制进入春运保障实战状态。围绕治理堵点，各方以“联动保畅+服务前置”为主线，从“设施扩容、组织优化、信息透明、科技赋能、服务升级”多点发力。 在通行组织上，通过扩容停车位、优化车辆分流，叠加“分时护航”等精细化管理方式，并根据车流变化动态开放应急车道，增强路网弹性与通行效率。对司乘最直观的变化，是服务区运行更有序、主线通行更顺畅，拥堵外溢得到抑制。 科技保畅上，驻点人员依托无人机巡查等手段，对路段拥堵和异常情况进行实时识别与快速处置；服务区设置实时车流数据看板，公开展示应急车道开放时段、停车位剩余数量等关键数据，把“看不见的管理”转化为“看得见的提示”，帮助司乘合理决策、减少无效等待。 服务供给上，活动将志愿服务由固定站区延伸至高速主线，通过沿线“暖心驿站”开展流动宣讲，普及安全知识，推动“安全隐患随手拍”等闭环管理，提升风险发现与处置的前移能力。现场提供姜糖水、应急药品、充电帮扶等便民举措，并结合春运出行特点开展政策解读、法规宣讲与安全问答，让普法宣传更贴近场景、更加可感可及。活动还把服务链条向源头延伸，组织志愿服务小队走进重点货运企业开展慰问和靶向普法，引导企业与驾驶员共同守牢冬季行车安全底线，促进路企关系良性互动。 据统计，活动当日累计提供姜糖水210余杯，发放春运出行宣传资料500余份，收集意见建议8条，赠送春联福字56副，服务司乘人员超过700人次。数据背后体现的是治理方式从“被动响应”向“主动发现”、从“单点服务”向“系统协同”的转变。 前景：随着春运进入车流高位运行阶段，综合治理能力将接受持续检验。下一步，联动各方若能更信息共享、应急预案、分级分流、服务区承载提升以及货运安全源头治理诸上形成常态化机制，将有助于把阶段性成效转化为长效能力。依托科技巡查与数据研判，推动“精准调度、快速处置、服务前置”，有望在更多易拥堵节点形成可复制、可推广的经验，为区域交通运行和群众平安出行提供更稳固的支撑。
面对春运大考，宜柳高速的治理实践展现了交通服务的提质升级；通过技术创新和机制改革相结合，这条建成26年的老路正焕发新活力。未来还需建立长效机制，将临时措施转化为常态化管理，为公众提供更安全顺畅的出行环境。