近期,随着城市更新与人口集聚加速,杭州多区陆续发布新建学校学区划分方案,义务教育入学安排成为社会关注焦点;临平区教育部门日前对2026年新投用义务教育阶段学校(校区)学区划分、调整结果进行公布,并明确涉及的方案自2026年秋季招生起实施。 问题:新建学校投用后如何划定学区、平衡供需,是基层教育治理中的现实课题。此次临平区方案中,星润实验学校(项目建设名为星桥车辆段九年一贯制学校)与启辰学校(项目建设名为汀城小学)未设置独立学区,引发家长对“如何招生、能否就近入学”的关注。相关工作人员表示,两校招生将依据适龄儿童户籍信息、区域学位供给等因素实施统筹安置。 原因:从教育布局看,临平区近年新住宅项目集中、人口导入明显,局部片区学位需求存阶段性波动。若在学校启用初期即固化单一学区边界,可能出现“学位紧张区域难以疏解、学位富余区域难以消化”的结构性矛盾。方案强调综合考虑学校分布、办学规模、适龄学生数量、社区归属与交通条件,并依据浙江省教育主管部门关于规范公办学校学区划分与招生入学工作的有关要求,体现出以供需匹配为导向的调整思路。 影响:不设独立学区、实施统筹安置,有利于提高新校投用初期的调度弹性,缓解局部热点片区短期学位压力,促进学位资源跨片区均衡使用。同时,这种安排也对规则透明度提出更高要求。家长普遍期待明确统筹安置的排序原则、覆盖范围、调剂流程与时间节点,避免因信息不对称造成焦虑,确保招生公平可预期。 在具体划分上,方案对部分学校学区范围作出明确:临平第三小学玉泽校区(项目建设名为绿洲小学)学区范围与2025年该校相关校区范围保持一致,覆盖万陈、理想湾、结网、顺达、小林、新洲等社区。塘栖片区上,塘栖第三中学(项目建设名为港北路九年一贯制学校)明确覆盖望梅社区、李家桥村、姚家埭村、泉漳村及康达、朱家角、康庭、康盛等社区,并涉及部分原行政村范围。此外,塘北村、三文村、西界河村、邵家坝村、丁河村、丁山河村、超丁村、塘栖村、西苑村、超山村、泰山村、柴家坞村、河西埭村、莫家桥村、三星村、西河村、唐家埭村、宏磻村、枇杷湾社区等19个村社,可在塘栖第二中学与塘栖第三中学之间进行自主选择。塘栖第二中学学区范围则明确为乐苑、东小河、西小河、广济路、水北、南苑、酒店埭、华城、锦兰等社区,并同样纳入上述19个村社的“双向选择”安排。南汇中学学区范围明确覆盖联胜、高地、钱塘、翁梅、新梅、天万、万常、怡景等社区,并对洋头坝社区部分区域以道路、河道及高架等作为边界作出更界定。临平区表示,区内其他义务教育阶段学校学区范围未涉及调整的,仍按2025年秋季招生学区范围执行。 对策:为确保统筹安置与学区调整平稳落地,业内建议进一步细化操作口径:一是公开统筹安置的基本规则,明确户籍、房产、居住年限等要素的适用边界,强化政策可理解性;二是动态监测学位供需变化,围绕新交付小区、人口流入点位及时滚动评估;三是完善“选择+调剂”机制的服务指引与监督渠道,强化全过程公开,提升群众获得感;四是加快优质资源辐射,通过集团化办学、教师交流轮岗、课程共建等方式缩小校际差异,降低“择校冲动”。 前景:从趋势看,随着新建学校持续投用与交通网络完善,学区划分将更强调科学测算与动态优化,逐步从“以边界为中心”转向“以学位承载和就学便利为中心”。临平区此次将两所新校纳入统筹安置,并在塘栖片区设置可自主选择的弹性空间,传递出以均衡配置回应多元需求的政策信号。后续随着学位供给稳定、片区人口结构趋于清晰,相关学校学区安排仍可能进一步精细化、制度化。
教育资源配置事关千家万户。临平区打破固有学区划分模式,既是应对人口流动的治理考验,也是推动义务教育向"科学入学"转型的尝试。其成效不仅依赖精准测算,更需要公众参与和制度保障,让改革真正惠及民生。(完)