县域经济能否迈上更高台阶，关键在于能否把“量的增长”与“质的提升”同步推进。
1月26日广东省十四届人大五次会议开幕，省政府工作报告中提到“惠州博罗成为生产总值超千亿元县”，这一表述不仅意味着广东县域经济实现历史性突破，也为观察全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”成效提供了一个典型样本。
问题：县域经济长期面临“规模不够、结构不优、动能偏弱”的共性挑战。
过去相当一段时间，县域发展容易出现产业分散、链条短、龙头带动不足等问题：一方面，传统产业比重大、附加值偏低，难以形成强支撑；另一方面，园区承载能力与要素保障不足，项目引进与落地周期较长；再加上营商环境不够便利、信用体系不够健全，企业预期和投资信心容易受到影响。
要在竞争更为激烈的区域格局中脱颖而出，县域必须回答好“靠什么增长、如何持续增长”的命题。
原因：博罗的跨越，核心在于以制造业为主攻方向，推动产业体系由“零散分布”向“链式集聚”转变。
公开数据显示，博罗地区生产总值从2021年的741.46亿元增长至2024年的952.24亿元，并在2025年跨越千亿元门槛。
增长曲线背后，是发展路径的持续校准：坚持实体经济导向，围绕重点产业链系统发力，既抓传统产业改造升级，也抓新兴产业培育壮大；既抓招商引资，更抓企业培育和创新能力提升。
当地聚焦新一代电子信息、现代农业及食品、生命健康、时尚产业、新材料、建筑业和规划设计、新能源（储能）、现代文旅体育、智能装备制造等重点方向，通过专班化推进、链主带动、政策咨询与金融服务协同等机制，提升产业链韧性与配套能力。
以农业大县的基础优势为依托，食品产业的全链条升级成为代表性做法：建设绿色农产品生产供应基地，推进现代农业产业园建设，推动从“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖标准”延伸，提高产业附加值与抗风险能力。
影响：从发展效果看，产业“聚链成群”带来结构性变化。
当地形成多个百亿级产业集群，支柱产业比重提升至七成以上；规模以上工业企业数量较五年前接近翻番，达到1407家；高新技术企业增至710家。
上述数据折射出两个趋势：其一，县域经济增长更依赖工业与新动能，抗波动能力增强；其二，创新主体扩容，为产业升级提供了持续的技术与人才支撑。
更重要的是，千亿体量的形成意味着县域对周边产业分工的吸附能力增强，有望在大湾区产业协作中承担更明确的制造业与配套服务功能，进而带动就业、税源和公共服务供给能力提升。
对策：博罗的做法体现出“平台承载+协作赋能+环境护航”的组合拳。
其一，做强园区主平台。
作为惠州重点打造的工业园区之一，博罗产业园区以扩容提质为方向，优化空间布局与产业配套，以更集约的方式承接项目落地。
数据显示，2025年园区新引进制造业项目175宗，推动169宗工业项目开工，总投资76.32亿元；另有138宗项目建成投产，预计年产值231.35亿元。
项目“引得来、落得下、长得大”，需要园区在用地、能耗、厂房、物流、人才等方面形成体系化保障。
其二，强化区域协作平台。
抓住深圳福田与博罗对口协作机遇，两地探索“福田+1”协同机制，推动规划、政策、招商、服务、收益等协同联动，降低跨区域合作成本，提升招商精准度。
目前共建现代产业园已吸引21家企业落户，总投资超50亿元，预计总产值约92亿元。
其三，持续优化营商环境。
以信用建设和政务服务改革为抓手，推进流程再造与制度供给，形成稳定透明、可预期的发展生态。
入选“省信用示范县”、推进“无证明”服务等举措，本质在于减少制度性交易成本，让企业把更多精力放在研发、生产与市场开拓上。
前景：千亿只是新起点，县域竞争比拼的是增长的可持续性与质量含量。
展望未来，博罗要把“规模优势”转化为“质量优势”，仍需在三方面持续发力：一是进一步提高产业链高端化水平，围绕关键环节和核心技术加快补短板，推动更多企业向专精特新和高端制造迈进；二是以更高标准推进绿色低碳转型，统筹产业发展与资源环境承载，提升能源利用效率和绿色制造水平；三是以公共服务与人才生态提升为支撑，完善教育、医疗、住房、交通等配套，增强对高层次人才和产业工人的吸引力与稳定性。
随着“百千万工程”深入推进，以及大湾区产业分工持续优化，博罗若能持续巩固园区平台、协作机制与营商环境三大优势，有望在更高能级的区域竞争中形成稳定的增长极。
博罗从百亿到千亿的跨越，是新时代县域经济高质量发展的生动缩影。
这一成就的取得，既源于对实体经济和制造业的坚守，也得益于产业链条的系统优化和平台支撑的不断完善，更离不开营商环境的持续改善。
作为广东首个千亿县，博罗为全省县域经济发展树立了标杆。
展望未来，随着产业集群的进一步壮大、创新能力的不断提升和区域协作的深入推进，博罗县域经济必将在新的发展阶段实现更加均衡、更加可持续的高质量发展，为全国县域经济发展提供更多有益借鉴。