目前，中医药在基层医疗体系中的应用仍存在不少问题；北京市政协委员、北京中医药大学东直门医院通州院区针灸科主任刘宁表示，虽然针灸、推拿等中医技术在疾病防治中效果良好，但基层医疗机构普遍面临技术推广分散、操作标准不一、预防功能发挥不充分等挑战，影响了中医药在基层的普及和应用效果。
基层医疗强则体系稳，预防工作优则健康基础牢；推动中医适宜技术在基层规范化、体系化应用，关键在于将分散经验转化为可复制的标准，把阶段性培训转化为持续的人才培养，使个体诊疗转向群体健康管理。以市级推广中心为引领，如果在标准、人才、质控和数据联动上形成闭环，北京基层中医药服务有望实现从"能开展"到"高质量开展"的提升，为更高水平的健康城市建设提供有力支撑。