1月28日，通州区开展了一次跨越市、区、街乡镇三个行政层级的联合检查。市农业综合执法总队、区市场监管部门和街乡镇政府的检查人员，对北京二商肉类食品集团有限公司同步检查。这次行动说明了北京市在监管方式上的新探索。长期以来，多层级部门对企业重复检查较为普遍：市级有市级计划，区级有区级计划，街乡镇也各有安排。“各定计划、各查各事”容易造成企业频繁迎检，不仅耗费企业人力物力，也使监管资源分散、效率不高。以一家食品生产企业为例，去年市、区两级部门共开展了8次检查，企业负责人疲于应对，正常生产经营受到明显影响。此次跨层级“综合查一次”改革的关键，是打通层级壁垒，实现监管纵向协同。通州区市场监管部门与市级部门共同制定高频检查企业的年度“综合查一次”计划，统一明确参与部门、检查时间和检查标准。检查当天，不同部门执法人员依据统一的系统清单分工协作：一套材料满足多部门信息需求，一次现场检查完成多个层级的监管任务。全程仅用一小时，企业普通员工即可配合完成，负责人无需全程陪同。改革成效较为直观。跨层级统筹后，前述食品生产企业的年度检查计划由8次降至4次，检查频次减少50%。企业负担随之减轻，监管也更聚焦、更有效。此外，改革充分兼顾企业实际：监管部门在制定计划时主动对接企业，结合业务特点和工作安排，灵活调整检查时间和参与部门，在保证监管实效的同时，尽量减少对正常生产的影响。这个做法反映出治理思路的变化：从“重检查”转向“重质效”，把协同和优化作为提升监管效率的抓手。通过制度安排和部门协作，实现有效监督的同时，也为企业经营创造更稳定、更可预期的环境。下一步，北京市将深入扩大跨层级“综合查一次”的覆盖范围，并把帮扶指导纳入其中，推动检查与服务同步推进、监督与支持相互衔接，以更高效的监管和更精准的服务助力企业发展。
北京创新实施的跨层级“综合查一次”监管机制，既表明了政府部门自我革新、优化流程的决心，也展现了服务企业、提升营商环境便利度的思路。这种以企业需求为导向、以效能提升为目标的监管创新，不仅有效减轻了企业负担，也为提升治理效能提供了可复制的实践路径。随着改革持续推进，“寓服务于监管”的理念和做法将继续释放制度红利，为经济高质量发展提供支撑。