广州检察机关部署2026年工作 聚焦民生领域监督办案 推进更高水平平安广州建设

问题——进入“十五五”开局之年,城市治理体系和治理能力现代化面临新任务。

超大城市人口密集、流动性强,民生领域风险点多、链条长:食品药品安全、社会保障、消费维权、生态环境、文化市场等领域与群众日常生活紧密相连,一旦发生违法违规行为,容易引发社会关注与信心波动。

与此同时,经济运行加快向高质量发展转型,新业态、新技术、新产业快速迭代,涉企执法司法规范化需求上升,知识产权保护、涉金融与涉数据等新型犯罪治理挑战增多。

执法司法环节中个别突出问题也需要通过更严格的法律监督加以纠偏,推动形成权责清晰、程序规范、衔接顺畅的治理格局。

原因——一方面,风险结构在变化。

食品药品产业链条跨区域、环节多,线上线下渠道交织,监管难度加大;消费领域出现新场景、新模式,合同条款、平台责任、个人信息保护等问题更易发生争议;生态环境治理从末端整治向系统治理深化,对执法精细化提出更高要求。

另一方面,社会治理对法治供给需求更旺盛。

群众对公平正义的期待更加具体,既关注实体结果,也关注程序公正与权利救济效率。

再者,犯罪形态呈现智能化、隐蔽化趋势,经济犯罪和涉众案件可能与产业链、资本链交织,治理需跨部门协同。

对检察机关而言,既要依法惩治严重犯罪、守住安全底线,也要在涉企办案中把握政策界限,稳定预期、提振信心,实现“打击与保护、惩治与治理”相统一。

影响——报告明确的工作部署,释放出以人民为中心、以法治为保障的政策信号。

其一,民生领域监督办案力度加大,有助于把风险化解在源头、把矛盾疏导在基层,提升群众获得感、幸福感、安全感。

其二,更高水平平安广州建设的推进,强调对危害国家安全、严重暴力犯罪等依法严惩,并健全常态化扫黑除恶机制,将对维护社会稳定、优化营商环境形成支撑。

其三,精准服务经济社会高质量发展,通过依法惩治严重经济犯罪、完善涉企执法司法规范机制、加强新兴领域知识产权司法保护,有望推动创新要素更顺畅流动,促进产业与科技互促双强。

其四,法律监督质效提升与公益诉讼深化,将推动执法司法各环节更规范透明,强化对立案、侦查、审判、执行活动的监督,协同整治突出问题,进一步夯实法治统一与司法公信。

其五,信访工作法治化、司法救助和支持起诉等举措,将更好回应弱势群体与特定群体的权益保障需求,促进社会公平正义。

对策——围绕上述问题与影响,报告提出的“六个方面”部署形成较完整的工作链条:一是把牢政治方向,坚持党对检察工作的绝对领导,持续用党的创新理论武装头脑,推动党建与业务深度融合,确保检察工作始终沿着正确方向前进。

二是以安全稳定为底线,依法从严打击危害国家安全和严重暴力等犯罪,健全扫黑除恶常态化机制,聚焦群众反映强烈的违法犯罪,协同防范化解矛盾风险,并以犯罪治理为抓手,推动违法与犯罪轻重有序、责任有别、梯次递进的治理机制更趋完善。

三是以服务大局为主线,围绕粤港澳大湾区建设等中心工作谋划创新举措,依法惩治严重经济犯罪,协同健全规范涉企执法司法机制,推动“有为政府”与“有效市场”更好结合。

四是以检察为民为落点,明确加大食药、社保、消费、环境、文化等民生领域监督办案力度,并加强未成年人、老年人、妇女、残疾人、农民工等特定群体权益保障,通过信访工作法治化、司法救助、支持起诉等方式把惠民举措落到具体案件与具体人。

五是以高质效办案为牵引,全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的监督,协同整治执法司法突出问题;同时做强公益诉讼,抓好法定领域案件办理,完善重大疑难复杂案件管理机制,强化办案全链条质效管控与制约监督。

六是以队伍建设为根本,统筹政治建设、业务建设和纪律作风建设,纵深推进全面从严治检,实施人才强检战略,深化数字赋能,夯实基层基础,锻造党性过硬、视野开阔、敢于创新、真抓实干的检察队伍。

前景——随着“十五五”规划谋篇布局展开,法治保障的重要性将进一步凸显。

广州作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎之一,经济活跃度高、社会治理任务重,检察机关在维护安全稳定、服务创新发展、守护民生权益等方面承担着关键责任。

可以预期,围绕民生安全底线的监督办案、围绕市场秩序与创新保护的司法供给、围绕社会治理现代化的综合治理,将成为检察工作持续发力的重点方向。

随着数字赋能深入推进与制度机制完善,监督能力、办案效率和治理效果有望进一步提升,为城市高质量发展提供更稳定、可预期的法治环境。

法治建设到民生福祉,检察机关的每一步行动都关乎群众切身利益。

广州此次系统性部署,既是对中央法治精神的贯彻落实,也是对城市治理需求的精准回应。

未来,如何将司法效能转化为人民群众的获得感,仍需在实践探索中交出更扎实的答卷。