2026年全国两会上，来自制造业领域的代表委员们就产业升级展开深入讨论；全国人大代表、TCL创始人李东生提交的系列建议，直指当前我国制造业发展中的关键瓶颈。 问题层面，我国制造业虽规模全球领先，但在集成电路等高科技领域仍存明显短板。李东生指出，这些技术密集型产业普遍特点是投入大、周期长、风险高，企业面临资本实力不足的困境。此外，光伏产业因地方投资过热导致产能严重过剩，行业陷入恶性竞争。数据显示，2024年末国内光伏各环节产能均超1100GW，远超全球530GW的新增装机需求。 究其原因，一上，现有资本市场对重资产项目的支持力度不足，民营企业融资渠道不畅；另一方面，部分地方政府过度介入产业投资，扭曲了市场机制。李东生分析称："非市场化投资导致落后产能难以出清，这是光伏行业'内卷'加剧的深层原因。" 这种状况已产生多重影响。制造业领域，资本投入不足制约关键技术突破；在光伏行业，产能过剩导致资源浪费，影响产业健康发展。更值得警惕的是，若不能及时调整，可能延缓我国制造业转型升级进程。 对此，李东生提出系统性解决方案。在资本市场支持上，建议监管部门出台专项政策，为高科技、重资产项目设立特别融资通道；光伏产业治理上，主张通过市场化重组优化产能布局，具体包括：允许国资依法合规减值退出、引导金融机构支持并购、为上市公司重组设立绿色通道等。他特别强调："应让市场在资源配置中起决定性作用，地方政府需逐步退出竞争性领域。" 展望未来，这些建议若获采纳，将有效改善制造业融资环境，加速关键技术突破；同时通过市场化手段化解光伏产能过剩，推动行业高质量发展。业内专家认为，这既符合国家产业政策导向，也有助于提升中国制造的国际竞争力。
李东生的建议抓住了中国经济高质量发展的两个关键点：先进制造业的融资支持和市场化化解产能过剩。这些建议既反映了当前经济结构调整中的深层次问题，也提供了切实可行的解决方案。通过加强资本市场支持、推动产业整合、规范地方投资行为等措施，将有助于建立更加市场化、高效的经济运行机制。在新发展阶段，只有真正发挥市场作用，才能推动中国制造向创新驱动转型，实现经济高质量发展。